第58章 新官三把火,审计见真章(1/2)
林峰正式当选青阳市市长,标志着青阳市的权力格局进入了一个新阶段。市委书记陈正宏在市委常委会上明确表示,全力支持林峰市长依法履职,要求全市各级各部门自觉维护以林峰同志为班长的市政府权威,确保政令畅通。
新官上任,万众瞩目。外界都在猜测,这位以铁腕和实干着称的年轻市长,会烧起怎样的“三把火”?
出乎许多人意料的是,林峰并没有急于推出标新立异的政策或声势浩大的工程。他在第一次市政府全体会议上,提出了一个朴素而务实的工作基调:“持续用力,狠抓落实,在继承中创新,在实干中突破。”
他强调,当前青阳市的发展思路、产业布局和重大项目已经明确,关键是“落实”二字。他要求政府各部门对照年度目标和既定规划,列出任务清单、责任清单、时限清单,挂图作战,对表推进。他本人则将市政府督察室的职能强化,要求对重大事项实行“周调度、月通报、季考评”,确保各项工作一竿子插到底。
“我不喜欢听口号,我要看进度、看实效、看老百姓的获得感。”林峰的话掷地有声,“政府工作,就是要办实事、解难题、惠民生。从今天起,市政府班子成员和我,每人牵头负责2-3项年度最硬的任务,带头攻坚,接受监督!”
他将自己负责的重点锁定在三个方面:确保“新科材料”产业园一期按期投产;推动“青阳-江州”城际快速路项目年内开工建设;完成主城区最后17个老旧小区改造。这三个项目,一个关乎产业核心,一个关乎交通动脉,一个直接关系百姓居住,分量十足,难度也都不小。
务实、精准、抓住牛鼻子——这是林峰烧起的“第一把火”,没有虚火,全是实劲。
“第二把火”,则烧向了政府自身建设和营商环境优化。林峰在多个场合强调,“企业和群众办事的便利度、满意度,是检验政府效能的试金石。”他推动在市、县(区)两级政务服务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”,砍掉了一批冗余证明和繁琐环节。他要求建立“企业家座谈会”和“群众接待日”常态化机制,自己带头每月至少参加一次企业家座谈,接待一次来访群众,直面问题,现场办公。
更让一些干部感到压力的是,林峰明确提出要整治“躺平式”干部和“中梗阻”现象。“不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位!”他指示市纪委、市委组织部联合开展机关作风专项督查,重点整治推诿扯皮、效率低下、吃拿卡要等问题。
一时间,政府系统的办事效率和精神面貌为之一新。许多企业和群众发现,去政府办事更快了,干部的笑脸更真诚了,一些长期解决不了的“老大难”问题,开始有了推进的迹象。
“第三把火”,则是未雨绸缪,聚焦风险防控。林峰清醒地认识到,青阳市在快速转型发展中,积累的风险隐患不容忽视,尤其是债务风险、安全生产风险和生态环境风险。他要求财政局牵头,对全市政府性债务进行动态监测和压力测试,严守红线;要求应急管理局和各行管部门,对重点领域、重点企业开展地毯式安全隐患排查整治,压实企业主体责任;要求环保局加大执法力度,对偷排偷放、整改不力“零容忍”。
这三把火,一把聚焦发展,一把聚焦服务,一把聚焦安全,稳扎稳打,系统推进,展现了林峰作为一市之长应有的格局和定力,赢得了干部群众的广泛认同。
然而,树欲静而风不止。就在林峰有条不紊地推进各项工作的当口,省审计厅的审计组,在副厅长张涛的率领下,正式进驻青阳市。
审计组一行十二人,阵容齐整,作风严谨。入驻当天,便召开了审计进点会,宣读了审计通知书和审计纪律。张涛副厅长是一位头发花白、面容严肃的老审计,他在会上强调,本次审计是省委省政府安排的例行经济责任审计和专项审计调查,旨在摸清情况、揭示问题、提出建议、促进发展,希望青阳市有关部门积极配合,提供真实、完整的资料。
话虽如此,但会场气氛依然凝重。谁都知道,“例行”二字背后,可能并不寻常。尤其是在市长刚刚换届这个节点。
林峰代表市委市政府做了表态发言,语气诚恳坦荡:“审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,对于规范权力运行、促进依法行政、推动高质量发展具有不可替代的重要作用。青阳市委市政府诚恳欢迎、全力配合审计组的工作。我们将坚持问题导向,对审计发现的问题,不回避、不遮掩,即知即改、立行立改;对审计提出的建议,虚心接受,认真研究,切实转化为改进工作的具体举措。”
表态之后,便是具体对接。审计组兵分几路,分别进驻市财政局、发改委、国资委、自然资源和规划局等重点部门,开始调阅海量的文件、账册和数据。
压力,无形地传导开来。一些部门的负责人开始频繁往林峰办公室跑,汇报审计组询问的重点,言语间不无忧虑。
林峰总是平静地安抚:“身正不怕影子斜。我们只要严格按照法规政策办事,程序合规,手续完备,就不怕审计。配合好,实事求是地提供情况,是我们的本分。”
话虽如此,他自己也深知,青阳市作为老工业基地转型,历史遗留问题多,发展过程中难免存在一些模糊地带和探索性做法,是否完全符合当下所有条文规定,很难说。更重要的是,如果有人想借题发挥,鸡蛋里挑骨头,总能找到一些可以“说道”的地方。
果然,审计工作进行到第十天左右,一些“风声”开始从审计组驻地隐约传出。
据说,审计组在核查政府投资项目时,对“新科材料”产业园部分基础设施配套项目的招标程序提出了疑问,认为其中某个标段可能存在“量身定做”的嫌疑;还有说法是,审计组在审查政府隐性债务化解情况时,认为青阳市采用的某些资产置换方式,存在风险后移的可能;更有人私下议论,审计组特别关注了“青阳冶金”重组过程中土地出让价格的评估依据……
这些风声,真真假假,虚实难辨,但已经足够在青阳市的干部圈子里引发新一轮的猜测和不安。有人担心林峰会因此受到影响,也有人暗中观望,甚至幸灾乐祸。
这天晚上,林峰在办公室加班,苏晴敲门进来。她手里拿着一份初步的材料。
“审计组那边,向纪委移交了一份问题线索清单,主要是程序合规性方面的疑点。”苏晴将材料放在林峰桌上,脸色平静,“和我们前期掌握的情况大体一致,没有超出预期的严重问题。但有些细节,确实存在瑕疵,或者当时的决策依据不够充分。”
林峰仔细翻看着清单,眉头微微蹙起。问题确实存在,比如那个被质疑的标段,当时为了赶产业园建设进度,在招标文件的技术参数设置上,确实参考了潜在投标方的建议,虽然最终是通过公开竞争选定,但程序上留下了话柄。再比如债务化解的资产置换,初衷是为了快速压降账面债务率,盘活存量资产,但置换资产的估值和未来的现金流确实存在不确定性。
“这些,都是我们工作不够细致、决策考虑不够长远留下的尾巴。”林峰合上材料,坦然承认,“审计组眼光很准。你怎么看?”
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