第192章 以工代赈！（1/2）

临时赈灾营地运转了数日，秩序井然，数万灾民得以活命。但秦昊看着营地中越来越多、几乎完全依赖免费施舍的灾民，眉头却渐渐皱了起来。

他找到正在一处临时帐篷中处理文书的诸葛亮，开门见山道：“孔明先生，如此赈济，虽能救急，但非长久之计啊。”

诸葛亮放下笔，轻摇羽扇，点头道：“主公所虑极是。‘授人以鱼，不如授人以渔’。长期无偿施舍，易使百姓滋生惰性，且坐吃山空，非治国安邦之道。主公可是有了新的想法？”

“不错！”秦昊眼中闪烁着精光，“我想实行‘以工代赈’！”

“以工代赈？”诸葛亮眼中露出感兴趣的神色。

“对！”秦昊解释道，“我们不能让灾民白吃白喝。应该组织他们，通过劳动来换取食物和报酬！这样既能救济他们，又能让他们有尊严地活下去，更能为地方建设出力，一举三得！”

他走到帐篷口，指着外面广阔的田野和远处的道路，继续说道：“先生请看，此次春涝，毁坏良田、冲垮道路桥梁无数。我们可以招募灾民中的青壮劳力，组建工程队！”

“第一，疏浚河道，加固堤防，兴修水利，以防未来水患！”

“第二，修复官道、桥梁，畅通运输，利商利民！”

“第三，在附近选址，建立大型工坊，比如烧制砖瓦、水泥，为重建家园提供材料！”

“第四，甚至可以开垦荒地，种植速生作物，以解燃眉之急！”

秦昊越说思路越清晰：“我们可以根据工程量，每日发放‘工票’，凭工票领取口粮和少量铜钱作为酬劳。老弱妇孺虽不能从事重体力劳动，也可以安排一些纺线、

缝补、照料幼童等轻便工作，同样给予报酬。如此一来，灾民不再是单纯的受施者，而是变成了重建家园的劳动者！他们的心气也会完全不同！”

诸葛亮听着秦昊的阐述，眼中异彩连连，抚掌赞叹：“妙！妙啊！主公此策，真乃救时良方，治国大略！

如此一来，灾民得以活命安身，地方得以恢复建设，朝廷亦能收获民心与实利，更可避免滋生懒汉！亮佩服！”

他沉吟片刻，补充道：“此事需周密规划。亮可立即着手，勘察地形，设计工程，制定章程，编列预算。

同时，需请主公速速上书陛下，陈明此策，请求朝廷拨付部分钱粮作为启动资金和工钱，并赋予主公临时统筹地方事务之权，以便调动资源，顺利推行。”

“先生所言极是！”秦昊点头，“我即刻修书，八百里加急送往长安！此事宜早不宜迟！”

秦昊立刻回到大帐，铺开纸笔，奋笔疾书。他在奏折中详细阐述了“以工代赈”的方略，分析了其利国利民的巨大好处，

并恳请李世民授予他“总督山东、河南等地赈灾重建事宜”的临时职权，允许他调动当地官府资源，并请求户部拨付一笔专项钱款。

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