第301章 治政答卷（2/2）
张天佑点点头，起身对华明清吩咐：“明清同志，走，跟我去会议室。”
华明清紧随其后走进会议室，只见贺翼生、李维淼和管维诚都已在座，气氛略显郑重。
“翼生同志，你要见的华明清同志，我带来了。”张天佑侧身介绍。
贺翼生抬抬手，脸上露出温和的笑意：“好，华明清同志，快请坐。”
“谢谢领导。”华明清恭敬地颔首，顺势坐下。
张天佑没有离开，待众人坐定后，贺翼生率先开口，语气带着探讨意味：“华明清同志，有个问题想问问你。安海市、琼花市分别赋予纪委直接双规副科级、副处级干部的权力，实践效果很好，当初你是怎么想到这么做的？”
华明清坐姿端正，有条不紊地汇报：“领导，我刚到安海时，纪委书记万嫩娇同志就跟我反映过查案难，曾多次向当时的市委书记胡伟申请立案，都被以‘证据不足’驳回。可证据不通过调查，又怎么可能获取？我当时就提出了质疑，后来胡伟自身也因腐败落马。等我主持安海工作后，发现纪委办案处处受制约，效率极低，于是便提议：由纪委常委会决议，即可对副科级干部采取双规措施，后续实践也证明这个办法可行。”
他顿了顿，继续阐述：“案件查处要根据案情灵活调整，该保密时严格保密，该公开时及时公开，这样才有利于侦查推进。我始终认为，双规是办案手段，而非最终处理措施，只要纪委按规矩办案、不搞非常规手段就行。依据制度，纪委有同级监督的权力，双规比自己低两级的干部，本就于法有据，可实际执行中却屡屡出现偏差。依我之见，纪委甚至应有同级干部双规权，党的领导是原则，但不能滥用这一原则干涉办案。我们要求纪委事后向常委会报备，就是因为常委会是一级组织，既保障了办案权，也守住了组织原则。”
贺翼生眼中闪过一丝讶异，重新打量了华明清一番。这年轻人对制度的理解、对权力的认知，远超他的预期。身为市委书记，竟能主动弱化自身权力、给纪委松绑，这份格局绝非普通人所有。他笑了笑追问：“你为什么会有这样的认知？”
华明清淡淡一笑，坦诚作答：“领导，权力是把双刃剑，用好了能为百姓谋福祉，用不好不仅会反噬自身，还会祸害一方。权力本身就有腐败的风险，《资本论》的同化异化理论早已说明，绝对的权力必然导致绝对的腐败。所以，权力必须接受监督，而腐败滋生的根源，往往就是监管的缺失。我这话或许有些放肆了。抱歉。”
“说得好，一点都不放肆。”贺翼生摆了摆手，语气感慨，“说到底，我们国家经历了漫长的封建社会，‘刑不上大夫’的封建思想根深蒂固，官本位观念也不是一两天就能根除的。你的回答，让我大开眼界。晚上一起留下来吃饭，我们再好好聊聊。”
管维诚连忙附和，语气带着赞许：“华书记，留下吧，我们贺常委很少这么夸人。”
张天佑也点头说到：“留下吧。明清同志刚才提到的权力制衡，很有道理。权力失衡、监管缺失，正是腐败滋生的根本原因。”
贺翼生长叹一声：“建国初期，我们党民主氛围最浓，伟人启用了不少开明绅士、民主党派人士来监督我们，对促进国民经济恢复起了不小的作用。世界上其他政党很少有纪委这样的机构，我们的工作还在摸索阶段，毕竟走的是前人从未走过的路。”
“所以我们必须不断创新，加大改革力度、加快改革步伐。”张天佑接过话头。
李维淼肯定地说：“华明清同志在反腐防腐方面，就有许多创新的做法。值得我们借鉴。”
贺翼生说：“说来听听。”
李维淼说：“还是由他自己说吧。”
华明清笑了笑，简要的汇报了安海市反腐防腐的工作。
贺翼生听了华明清的汇报，又再次加深了对华明清的印象，他说：“华明清同志，允许我们纪委对安海市进行调研吗？”
华明清说：“领导您说笑了，我现在还是安海市的书记，我代表安海市委市府，督查组莅临。省委之前两次调研，安海都是全方位开放、毫无保留，哪有‘允许不允许’的说法？”
张天佑接过话头：“翼生同志，我们省委曾两次组织调查组去安海调研：一次是组织部、宣传部联合调研党务和机构改革，安海一己之力投二十亿建职业大学，没集资、没贷款，全靠自有财政支撑；另一次是省委省府联合调研改革经验，准备在全省推广。”谈及安海，张天佑语气难掩自豪，这是他到Jh省后，最拿得出手的亮点。
李维淼略带遗憾地说：“可惜这两次调研，我们纪委都没人参与。听了华明清同志的汇报，我觉得纪委必须单独组织一次调研，把安海的反腐经验提炼出来，在全省推广。”
贺翼生当即拍板：“李书记，这事就交给你们纪委，调研结束后，报告给我们督查组也送一份。”说完他话锋一转，又看向华明清，“对了，我看了琼花市的新闻发布会，你们提出的‘建设服务型ZF’，这又是怎么一回事？”
华明清笑着解释：“领导，这事其实也源于安海。琼花市前段时间因三十多个部门负责人变更，开展了离职审计，查出的腐败问题触目惊心，不处理不行，但大面积查处又难免被媒体追踪，负面影响难以预估。”
“而安海去年上半年几乎全是反腐负面新闻，招商引资却没受半点影响，反而成了全省县域招商引资冠军。这让我明白，企业家和投资者更看重的是经商环境，是投资能否保值增值。这也和安海出台的一系列政府服务企业政策分不开，服务型ZF的雏形就是在安海形成的。我们能给企业的，其实就是公开、公平、透明，再加上实打实的服务。”