第247章 三条财路（1/2）

简雍眼中闪烁着一种执行者将宏大理念落于实处后的笃定光芒，语气也带上了几分追忆与叹服，

“我们对待这些投奔而来的百姓，绝非简单的开仓放粮、施粥舍药，那般只能救急，不能立本。”

他详细阐述那套令人耳目一新的制度：

“对于愿意留下、在此安家立业的流民，我们首先提供安全的庇护，使其免受乱兵盗匪侵扰。

同时组织黑虎军中非战备值勤的士卒，与流民中堪为劳力的男丁、甚至健壮的妇人一同，在合适的地方平整坡地，开垦生荒。

所垦出的田地，按每户实际的劳力多寡，进行公平的分配，当场立下木标为界，并登记造册，明确归属。”

他接着解释最关键的利益分配与扶持机制：

“田地产出之后，我们与民有约：

收获之粮，四成归公，充作军资粮饷；

六成归耕种者所有，由其自行支配。

考虑到今年乃是垦荒首年，为安定人心，使其能全力投入耕作；

我军会按户、按人口，每月定量借贷给他们基本口粮；

所借之粮，待秋收后从其应得份额中按约定比例扣除，不加利息。

此外，营中会统一规划，协助他们建造足以遮风避雨、过冬御寒的简易屋舍；

并提供有限的耕牛、农具，组织人力协作耕种。”

简雍总结这一套组合策略的效果，语气带着实践后的信心：

“如此一番操作，流民有田可耕，有产可期，有屋可居，眼前有粮糊口，未来有盼头，人心自然安稳。

他们便成了此地真正的‘民’，有了拼死扞卫自己田宅家园、亦即扞卫我军根基的理由。

这便是陆先生所说的‘化流民为土着，变消耗为生产’。”

“对于原本就散居在孤山峪周边山坳、不愿轻易迁徙的穷苦乡民，”

简雍继续道，展示了策略的另一面，“我们则采取‘惠而不费，引而不迫’之策。

定期派遣由军中医官和学徒组成的‘医疗队’，携带药囊，深入这些乡民的聚落；

免费为他们义诊，按需发放一些易于采集或制作的常用草药；

并大力宣讲、教导《防疫十条》，助其抵御疾疫。

对于其中家徒四壁、确实无以为继的赤贫之家，亦会酌情给予少量粮食接济，助其度过春荒夏困。

在做这些事的同时，我们也会将孤山峪的屯田政策、赋税比例、军属待遇等，明明白白告知他们；

不欺不瞒，任由其比较权衡，自主选择去留。

如此，仁义之名渐播，慕化者自来。”

他稍作停顿，留出时间让刘备等人消化这些前所未闻却又合情合理的举措。

这些办法，听起来并不神秘，却环环相扣，将人心、生产、军事巧妙地捆绑在了一起；

展现了一种迥异于争城夺地、杀鸡取卵的长期生存智慧。

这一套环环相扣、立意深远的组合拳听下来，刘备、赵云、孙乾、糜竺四人心中可谓是心潮澎湃与茫然失措交织。

理念无疑是高超而仁厚的，听起来是真正的王道正途。

可这一切美好蓝图的前提——那海量的初始资金、粮食、物资，究竟从何而来？

这就像一个美妙的建筑图纸，却没有提及地基是如何用真金白银夯实的。

糜竺掌管钱粮庶务多年，最深知其中如履薄冰的艰辛；

他实在按捺不住，趁简雍话语稍顿，立即插话追问，问题直指最现实残酷的核心：

“宪和，你所阐述的方略，竺细细思之，已能领会其固本培元、谋及长远的高明之处。

然，开垦荒地需要时间与人力投入，粮食不会凭空从地里长出来。

在未有产出之前，接济数以万计的流民、供养近万精锐兵马、再加上持续的义诊施药、营建屋舍、租借农具……

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