第25章 新官上任，改革惊变！（2/2）

“本宫有一个方案，或许可以一试。”苏锦意看向夏渊庭，得到帝王的默许后，她便径直对李牧等人道。

她从怀中取出一卷图纸，递给李牧。

这图纸并非河南府的建筑图，而是涵盖了河南全省的水利工程、道路交通的详细规划。

这些，自然是她穿越前，利用系统提前了解，并让系统模拟出的最优化方案，再借由各种渠道，隐晦地“提供”给朝廷，甚至在京城时就让工部悄悄开始测绘准备的。

“河南旱灾频发，根源在于水利失修。同时，道路不畅，也阻碍了物资流通与救灾效率。本宫建议，推行‘以工代赈’。”

“以工代赈？”李牧与一众新任官员面面相觑，这个词汇他们闻所未闻。

苏锦意耐心解释：“便是组织灾民，参与到修复水利、修筑道路等工程中去。凡是参与劳动的灾民，每日按劳分配粮食，并给予少量工钱。如此一来，既解决了吃饭问题，又变灾民为工匠，将消极等待转化为积极建设。”

她指着图纸上的河流走向和干涸的渠坝，详细阐述了修复水利工程的意义。

又指着连接各府县的崎岖山路，描绘了道路建成后，物资流通的便捷。

“至于粮食来源，一方面是从邻近省份紧急调拨。另一方面，京城已秘密运来一批土豆与红薯种子。”苏锦意说到这里，语气微顿，“这两种作物，亩产极高，且易于种植，可大大缓解粮食压力。李知府需组织农官，广传种植之法，并先行推广。”

方案一出，李牧等人听得目瞪口呆。

他们只觉得眼前的女子，心思缜密，目光长远，其智慧远超常人。

这何止是解决了吃饭问题？这简直是一举数得的妙计！

灾民不仅有了活路，还成了建设家园的主力。原本可能引发动乱的隐患，竟然成了推动发展的契机。

这番操作，简直是化腐朽为神奇！

“娘娘此计，当真是惊为天人！”李牧抑制不住心中的激动，拱手拜道，“微臣这便去组织人手，按照娘娘的吩咐，立刻推行！”

夏渊庭看着苏锦意，眼中除了赞赏，更有一种深深的探究。他知道她的与众不同，但每一次，她总能超乎他的预料。这个女人，不是在解决问题，而是在彻底改变问题。

随着“以工代赈”方案的推行，原本死气沉沉的河南府城，逐渐焕发出了生机。

数百万灾民，在听说“干活有饭吃，还有工钱拿”后，如同被注入了希望，纷纷涌向各个工地。

他们手持工具，挥洒汗水，虽然身体疲惫，但脸上却挂着久违的笑容。

因为他们知道，自己不是在乞讨，而是在用双手，为自己，为家人，创造未来。

旧河道重新被疏浚，淤泥被清理。

干涸的田地旁，水渠的雏形正在显现。

崎岖的山路，在无数双手的协作下，也变得平坦宽阔。

就在这如火如荼的建设中，一支负责挖掘旧河道的队伍，意外地在城郊十里外的一处河段，挖到了一片异常坚硬的石层。

那石层下方，传来一阵阵空洞的回响，似乎还有潺潺的水声。

“快！层。当石层被彻底移开时，一股混杂着泥土和潮湿气息的冷风扑面而来。

一个深邃而幽暗的地下空间，赫然出现在众人眼前。