第3章 怀柔四方（2/2）

正月，陇西发生地震，但在萧何的有力保障下，这场地震没有造成严重的灾荒——朝廷甚至都没有下令免除他们当年赋税。救灾的工作可能耗尽了萧何的最后一点气力，七月辛未，萧何去世。曹参大约在同一年继任相国。

在萧何去世之前，刘盈的二伯父刘仲去世。由于刘仲的两个儿子一个已经封为王，另一个已经封为侯，没有人继承刘仲的爵位，合阳侯国被废，恢复为合阳县。

可能是因为发生了地震，这一年刘盈甚至取消了修筑长安城的工程。直到三年正月，才一次征发长安周围六百里内的男女民工十四万六千人重新修筑长安城。这一次也只修了三十天，就中止工程，让大家回家准备春耕了。

这一次加大规模征发民工，可能有一个诱因：匈奴派人送来一封挑衅性的信件。信中道：“孤偾之君，生于沮泽之中，长于平野牛马之域，数至边境，愿游中国。陛下独立，孤偾独居。两主不乐，无以自虞，愿以所有，易其所无。”我没了妻子，你没了丈夫，不如咱两家合一家。

吕后哪里受得了这气，立即召集亲信大臣商议，打算杀掉使臣，发兵攻打匈奴。樊哙主动请缨道：“臣愿得十万众，横行匈奴中。”

但中郎将季布却反驳道：“哙可斩也！前陈豨反于代，汉兵三十二万，哙为上将军。时匈奴围高帝于平城，哙不能解围。天下歌之曰：‘平城之下亦诚苦，七日不食，不能彀弩。’今歌吟之声未绝，伤痍者甫起，而哙欲摇动天下，妄言以十万众横行，是面谩也。且夷狄譬如禽兽，得其善言不足喜，恶言不足怒也。”

对于军国大事，吕后不会刚愎自用，她听了季布的劝，让大谒者张泽写了一封言辞卑微的回信：“单于不忘弊邑，赐之以书，弊邑恐惧。退而自图，年老气衰，发齿堕落，行步失度，单于过听，不足以自污。弊邑无罪，宜在见赦。窃有御车二乘，马二驷，以奉常驾。”

回书写得卑微，但战争准备并没有放松。所以在正月时，征集了十四万多人赶建长安城。但很快又得到了冒顿单于的回信：“未尝闻中国礼义，陛下幸而赦之。”还奉送了一批好马。见匈奴没有来犯的意思，赶修长安城的民工在出工三十天后，就遣散回家，各自准备春耕。吕后不知道又找了谁家的女儿，送到匈奴和亲。

长安征发的民工遣散了，但长安城的修筑工作不能停。汉庭决定从诸侯王国和列侯的封地内征召二万刑徒入长安修城。六月，刑徒到达长安，总算有了一支人力专门负责修城，不用去管种地的事了。修筑长安城的工程总算步入正轨。

五月，汉廷立闽越君摇为东海王。七月，南越王赵佗称臣奉贡。南方的形势由此稍定。

越人是东南沿海山地各部族的统称，越王勾践曾经一度整合了诸越部族，后来还卧薪尝胆，灭掉华夏的吴国，成为春秋末期的重要角色之一。勾践去世后，越人又重新陷入分裂状态。秦时，越人中有两大重要的部族闽越王无诸和东海王摇。他们的祖居地被秦人征服，成为秦的闽中郡。他们率领自己部族离开山区，来到九江郡边缘的番阳，归顺番阳令吴芮，可能就在番阳县内居住，从事农耕。秦末时，吴芮的番阳县也参与了推翻秦朝的战争，他派出的越人军队是项梁麾下的一支重要力量。吴芮的女婿猛将黥布所率领的部队中，可能就有大量的越人。

但项籍分封诸侯时，只将吴芮封为衡山王，并未封越人首领为王，而吴芮就国时，也没有将番阳境内的越人一起带走，几经折冲，在楚汉之争时，越人成为刘季手下的一支重要的力量，在封侯的功臣中，有一些曾经担任过“越将”或“越户将”，应该就是统帅越人力量的将军。刘季得天下后，先将无诸封为闽越王，国都东冶，管理闽中郡所有的越人。不过越人部族倾向很浓，不是无诸部族的人，无诸一般管理不到。所以刘盈又另封摇为东海王，国都东瓯。这样，越人部族中两个大势力都在闽中为王，各自管理一部越人。这两部越人都生活在东部沿海山区，被统称为“东越人”。

位于岭南还有一支越人。说他们是越人，也只是中原人的说法，他们自己相互之间并不认为有什么共同之处。这些位于岭南的越人也分为无数的部族，他们被统称也“南越”。南越人不认为勾践和自己有什么关系。

而现在统治南越的其实是一批中原人，他们都是秦时派往岭南，并留驻在那里的，各个郡的人都有。为首的是真定（即东垣）人赵佗。秦始皇征服了南越后，在那里设了三个郡：桂林、南海、象郡。这些地方地肥水丰，是发展农业的好地方。这些中原过去的人与当地人或友好、或争斗，有哭有笑，相处了十三岁。