第64章 绩效考评的首次引入（2/2）

掌管钱粮的刘主事，穿着一身青色的从七品官服，官服的料子是上好的绸缎，浆洗得平整光亮。

他的头发梳得一丝不苟，用一根玉簪固定着，脸上带着几分傲气，仿佛粮科离了他就转不了。

他当着众人的面，双手背在身后，声音洪亮地说：

“陈大人这考评法子也太苛刻了！钱粮征收哪能定死期限？永安州的天气多变，要是遇到下雨天，百姓没法晒粮，粮湿着交上来容易发霉，难道还要算我们‘差’？还有，要是遇到收成不好的年份，百姓凑不齐粮，总不能逼着百姓卖儿卖女交粮吧？这不是强人所难吗？”

刘主事的话音刚落，几个跟他交好的老吏员也跟着附和：

“是啊，刘主事说得对，定死期限太不合理了！”“以前的考评法子虽然简单，可至少不会让吏员们为难，何必改呢？”“陈大人年轻，怕是不知道征收钱粮的难处啊！”

陈则宏早有准备，他从怀里掏出一份折叠整齐的补充说明，走到刘主事面前，双手将补充说明递过去，语气平和却带着几分坚定：

“刘主事，晚辈在设计方案时，已经考虑到了这些情况，所以特意制定了补充说明。补充说明里写得很清楚，若遇灾年、恶劣天气这类不可抗力因素，吏员可以提前三天向州府申请延期，只要经文书房派人核查属实，确实是客观原因导致的延期，就不会影响考评结果。但若是像孙大人那样，因为喝酒、偷懒拖延，或者故意刁难百姓，比如百姓明明按时交粮，却故意说‘手续不全’不让交，导致延期，那必须严惩不贷。”

他顿了顿，目光扫过在场的每一位吏员，语气严肃起来：

“而且我要强调的是，考评不仅看效率，更看公平。要是有吏员为了追求效率，虚报征收数量，或者欺压百姓，强行征收粮食，哪怕效率再高，考评也只能算‘差’，还要追究相应的责任，轻则降职，重则革职查办。咱们做吏员，是为百姓服务的，不是为了应付考评而办事。百姓满意不满意，才是衡量我们工作的最终标准。”

刘主事接过补充说明，展开一看，上面用小楷写得清清楚楚，连“不可抗力”的具体情况都列了出来——比如连续三天以上的大雨、冰雹等自然灾害，都属于可申请延期的范畴。

他想挑毛病，却发现补充说明考虑得比他还周全，只能悻悻地把补充说明折好，塞进袖袋里，哑口无言地坐下。

其他想反对的吏员，见刘主事都没话说了，也纷纷闭上了嘴，会议现场瞬间安静下来。

试点方案就这样定了下来，由陈则宏牵头，联合州府的文书房，每月五号统计各类考评数据。

为了确保公平公正，陈则宏还特意制定了“三方核查”制度——吏员自报数据、文书房抽查核实、百姓反馈意见，三方数据一致，才算最终的考评数据。

第一个月结束，考评结果出来时，州府上下都炸了锅。

粮官孙大人，以前总以“百姓难缠”“天气不好”为由拖延征收，这个月的考评等级是“差”。

周大人根据考评结果，直接下了公文，把孙大人调去了偏远的北乡，负责北乡的粮草运输——北乡条件艰苦，不仅路途远，还要经常顶着风沙赶路，孙大人接到公文时，脸色青一阵白一阵，却也只能领命。

而年轻的李粮官，这个月不仅提前五天完成了负责区域的钱粮征收，还主动帮三户贫困流民申请了粮种减免，百姓们特意写了感谢信送到州府，信里满是感激的话语。

李粮官的考评等级是“优”，周大人亲自在州府大会上表扬了他，还下旨提拔他为粮科副主事，俸禄也从原来的一石涨到了一石五斗。

李粮官接到任命时，激动得热泪盈眶，当场表示以后会更加用心地为百姓办事。

捕快队也有了翻天覆地的变化。

老捕快张顺，处理案件总爱推诿扯皮，这个月有三起邻里纠纷，明明五天就能结案，他却拖了八天，还找借口说“百姓不配合调查”。

他的考评等级是“差”，周大人下令停薪半个月，还让他在捕快房做检讨，当着所有捕快的面反思自己的问题。

而刚入职两年的赵捕快，这个月干劲十足。

他不仅在五日内结了四起小额纠纷，还通过走访周边村落，帮百姓找回了被盗的耕牛——那耕牛是城西老张家的命根子，老张靠耕牛种地养活一家五口，耕牛丢了后，老张急得好几夜没合眼。

赵捕快帮老张找回耕牛后，老张特意做了块“为民做主”的木匾，送到捕快房，还拉着赵捕快的手说“赵捕快，你真是百姓的好官啊”。

赵捕快的考评等级是“优”，周大人不仅给他加了半石俸禄，还任命他为捕快小队的队长，负责带领小队处理城西的案件。

乡吏们更是绷紧了弦，以前不少乡吏对流民申领物资百般刁难，要么说“手续不全”，要么说“物资不够”，现在都不敢了。

东村乡吏以前给流民发麦种时，总是少发半斗，流民们敢怒不敢言——去年有个流民找他理论，他还拍着桌子说“发多少是我的事，不想领就滚”，流民只能忍气吞声。

这个月，流民们听说州府有了新考评，还能反馈意见，便壮着胆子把情况反映给了文书房。

文书房的吏员带着秤，亲自去东村核查，一称麦种袋，果然每袋都少了半斗，东村乡吏的“民生改善”项评分直接被扣了二十分，考评等级只得了“合格”。

周大人特意把东村乡吏叫到州府，让他站在正厅的柱子旁，语气严厉却带着几分惋惜：

“你是乡吏，要把流民当成自己的乡亲，不是当成可以克扣的对象！流民们背井离乡，就盼着能领到麦种，种出粮食活下去，你倒好，还想着从中克扣半斗——半斗麦种，够一户流民吃三天，你忍心看着他们饿肚子？”

东村乡吏低着头，额头上冒出冷汗，手指紧紧攥着官服的衣角，声音细若蚊蝇：

“大人，我错了，我以后再也不敢了……”

“错了不是光说就行的。”

周大人叹了口气，指了指案上的流民反馈信，

“你看看这些信，流民们说‘以前领麦种要看乡吏脸色，现在盼着能好好领一次’。这个月你先留任，但要是下次考评还是‘合格’，或者再有人投诉你克扣物资，就直接调去北乡，跟孙大人一起运粮草。”

东村乡吏连忙磕头谢恩：“谢大人给我机会，我这就回东村，把克扣的麦种补上，以后一定好好帮流民办事！”

他回到东村后，连夜把克扣的麦种挨家挨户补发给流民，还主动帮流民翻地，流民们虽然还有些拘谨，却也慢慢对他露出了笑脸。

西村乡吏看在眼里，更不敢懈怠了。

他不仅帮流民开垦了十亩荒地，还特意去州府的试验田请教老秦，学了选种、施肥的法子，然后组织流民们开展农桑培训。

培训那天，他提着自己家的水壶，给流民们倒水解渴，还笑着说：

“以前是我没做好，以后咱们一起把地种好，多收粮食！”

流民们听得认真，手里的锄头都握得更紧了。

月末考评时，西村乡吏的“民生改善”项得了满分，考评等级是“优”，周大人亲自召见他，拍着他的肩膀说：

“你这才是真正懂百姓疾苦的好吏员，以后好好干，有提拔的机会，我第一个想到你。”

州府的变化，也传到了各县乡。

南乡的粮官以前总爱拖延，现在每天天不亮就去催粮，还帮百姓联系粮商，让百姓交完粮就能直接卖掉；

北乡的捕快以前懒得立案，现在接到报案就立刻出发，哪怕是丢了一只鸡，也会仔细走访调查。

百姓们都说：“现在的吏员跟以前不一样了，办事利索，还贴心。”

这天，陈则宏去南乡督查，看到粮官正帮着一位老大娘扛粮袋。

老大娘笑着说：“陈大人，您要是不来，咱们哪能遇到这么好的粮官啊！以前交粮要等大半天，现在一会儿就办完了，粮官还帮我扛袋子，比我儿子还贴心。”

陈则宏笑着点头，心里满是欣慰。他知道，绩效考评就像一粒种子，已经在永安州的吏治土壤里发了芽。

虽然还有老吏员私下抱怨“考评太严”，但更多的吏员开始主动办事、用心办事，百姓的笑脸也越来越多了。

回到驿馆时，小花正趴在桌子上，帮陈则宏整理考评数据。

她拿着笔，一笔一划地在纸上写着“西村乡：流民安家12户，荒地开垦10亩，考评‘优’”，字迹虽然不工整，却很认真。

看到陈则宏回来，她抬起头，笑着说：“爹，今天又有流民送感谢信来了，说乡吏帮他们修了水渠，以后种地不用怕缺水了！”

陈则宏接过感谢信，上面的字迹歪歪扭扭，却写满了真诚：“感谢州府，感谢陈大人，让我们有地种、有饭吃，还能遇到好吏员……”

他看着信，又看了看小花手里的数据表，突然觉得，之前熬夜整理方案、跑遍各县乡的辛苦，都值了。

窗外的月光更亮了，透过窗棂，照亮了案上的考评册子，也照亮了陈则宏心里的规划——

下一步，他要把流民村落的村长、里正也纳入考评，让他们一起参与到民生改善里来，还要把考评范围扩大到州府的文书、驿丞这些吏员，让整个永安州的吏治，都能慢慢变好，让每一户流民，都能在永安州扎下根，过上安稳的日子。