第995章:实业和资本的初期(1/2)
京师,秋意已深。
西山脚下的那片农家小院,似乎真的彻底沉寂了下去。
院门常闭,少有人迹,只有每日清晨固定的炊烟,和偶尔能瞥见的、在院中菜畦旁缓慢移动的佝偻身影,证明着那位老人的存在。
关于里长“精力不济”、“沉疴难起”、“专心著书,不问俗务”的传言,在朝野间流传得越来越有鼻子有眼,渐渐成了某种心照不宣的“事实”。
于是,那根原本因里长而紧绷了许久的弦,似乎终于,也顺理成章地,悄悄松弛了下来。
被削去了财政、人事、监察实权,只能“清议”的民会、启蒙会,如同被移开了压在头顶的巨石,虽然不敢大张旗鼓,但那股被压抑已久的、对权力的渴望与试探,开始如同地底的暗流,重新悄然涌动。
他们不再满足于仅仅“议政”,开始将目光投向了另一个至关重要的领域,经济。
“全国实业振兴与民生保障联席会议”。
一个名头响亮、实则仍是各方博弈舞台的经济专题会议。
会场内,暖气烧得很足,驱散了深秋的寒意。
会议已进行到后半程,讨论了几项关于关税调整、小额贷款试点的常规议题,不痛不痒。
就在会议主持人准备宣布散会时,启蒙会代表席位上,一位穿着藏青色便装、戴着眼镜、面容清癯儒雅的中年人,缓缓站了起来。
他是启蒙会经济代表的新任召集人,姓傅,名文远,早年去过海外,主要研究政治经济学,回国后一直在天工院和几家新式学堂任教,是启蒙会内部“实业救国”、“渐进改良”的代表人物之一。
“诸位,关于当前经济,尤其是民间实业发展面临的困局,我会经过数月调研,草拟了一份《促进实业振兴、激发民间活力暂行条例》草案,想借此机会,提请会议初步审议,以期集思广益,完善后正式呈报。”
傅文远的声音不高,语调平缓,带着学者特有的从容。
他示意助手,将一摞印制精良的册子分发给与会众人。
草案很厚,装帧精美,目录清晰,分总则、产业引导、财税优惠、金融支持、用工保障、附则等数章,每章下又分若干条,看起来面面俱到,无懈可击。
大部分条款也确实中规中矩,无非是“简化商事登记”、“降低部分行业准入门槛”、“给予高新技术产业税收减免”、“鼓励民间资产参与基础设施建设”等时下流行的提法。
然而,在座的都是人精。
很快,不少人的目光,就聚焦在了草案第四章“用工与保障”部分的某一条款上。
条款原文是。
“为适应新兴产业快速发展对各类专业、管理人才的迫切需求,鼓励有识之士投身实业建设,对在重点扶持产业领域内,由具备相应专业知识、管理经验或拥有专利技术之人士主导创办、经营之企业,其核心管理层之直系亲属,在该企业从事非核心决策、非财务敏感岗位之经营性工作,在向主管机关备案并确保公开透明、接受监督之前提下,予以适当放宽限制,具体细则由各地根据实际情况制定......”
这一段文字,绕了七八个弯,加了无数限定词和前提条件,但核心意思,明眼人一看便知——这是在为“官吏亲属经商”这个敏感禁区,小心翼翼地,撬开一道缝隙。
“参照”、“适当放宽”、“非核心”、“备案”、“公开透明”……
这些充满弹性的词汇,留下了巨大的操作空间。
尤其是那个“重点扶持产业”,范围可大可小,解释权归谁?
而“直系亲属”的范围,也大有文章可做。
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