第363章 泰安帝忧心土地兼并，下诏限制田产交易（2/2）
徐邈不慌不忙：“若真是各取所需，自然无妨。但据臣所知，许多百姓失地，并非自愿，而是因天灾人祸被迫贱卖。买地者往往趁人之危，压价收购。这难道也是市场所需？”
双方争论不休，朝堂上唇枪舌剑。泰安帝静静听着，心中已有计较。
退朝后，泰安帝单独召见了陈泰和徐邈。
“陈卿，核查田亩之事，你估计需要多久？”泰安帝问。
陈泰拱手：“陛下，天下田亩众多，若全面核查，至少需三年。臣建议分步实施，先在土地兼并严重的豫州、冀州试点，积累经验后再推广。”
“准。”泰安帝点头，“徐卿，你方才说的佃租问题，可有对策？”
徐邈早有准备：“陛下，臣以为可设定佃租上限，比如不得超过收成的四成。同时，鼓励地主与佃户签订长期租约，保障佃户权益。”
“四成……”泰安帝若有所思，“会不会太低，影响地主积极性？”
“陛下，臣算过账。”徐邈从袖中取出算筹，“一亩上等水浇地，年收不过两石。若佃租四成，地主得八斗；若佃租六成，地主得一石二斗。相差虽有四斗，但佃户多留四斗，便可养活一人。地主少收四斗，不过是少些盈余，而佃户多留四斗，却是活命之粮。”
泰安帝动容：“徐卿算的是民生账，不是经济账。好，此事你拟个详细条陈来。”
接下来的日子，洛阳城暗流涌动。各大户人家纷纷派人回乡，打探消息，有的开始暗中转移田产。茶楼酒肆里，关于土地新政的议论不绝于耳。
这日，太子袁睿微服出宫，在聚仙阁喝茶。邻桌几个商贾的议论引起了他的注意。
“……听说了吗？朝廷真要限田了！超过百亩的要征税，超过五百亩的可能要收回！”
“慌什么？上有政策，下有对策。把地记在亲戚名下，或者搞个‘义田’‘学田’的名目，不就行了？”
“也是。历朝历代都搞过限田，最后都不了了之。我看这次也难成。”
袁睿听着，心中五味杂陈。他想起前日去华林苑请安时，太上皇袁术对他说的话：“睿儿，治国如治水，堵不如疏。土地问题，根源在贫富不均。光限田不够，还得让百姓有其他活路。”
想到这里，袁睿心中一亮。他匆匆回宫，连夜写了一份奏章，提出在限制田产的同时，应大力发展工商，兴办学堂，让无地农民有更多出路。
泰安帝看到这份奏章，大加赞赏：“睿儿，你想得比朕周全。不错，光堵不行，还得疏。”
三个月后，经过反复斟酌，《限田令》终于颁布。内容比最初的设想温和许多：平民之家，田产不得超过二百亩；官员按品级，从三百亩到一千亩不等；所有田产交易需在官府登记，私下交易无效；佃租不得超过收成的五成。
诏书一出，有人欢喜有人忧。底层百姓拍手称快，大户人家则暗中不满。但总体而言，反对声音没有预想的激烈。
原来，在诏令颁布的同时，朝廷还出台了一系列配套措施：鼓励工商，减免商税；兴办州县学堂，贫家子弟可免费入学；在各州设立“劝农司”，指导农民精耕细作，提高单产……
李家庄里，老李头捧着县衙发下来的《限田令》抄本，手都在发抖：“二狗，二狗！你快看看，这上面说，佃租不能超过五成！咱们给王老爷交六成租，这是违法的！”
李二狗识字，仔细读了一遍，兴奋得跳起来：“爹，咱们去县衙告他！”
这一次，他们没再犹豫。县衙里，新任县令是个刚及第的进士，正想有一番作为。接到李家的状子，立即传唤王老爷。
公堂之上，王老爷起初还想狡辩，但面对白纸黑字的《限田令》，只得认栽。最后判令：王家退还多收的一成租子，今后佃租不得超过五成；李家所欠债务，重新核算，免除利息。
走出县衙时，老李头老泪纵横，对着洛阳方向跪下磕头：“皇上圣明！皇上圣明啊！”
消息传开，周边佃户纷纷效仿。一时间，各地官府受理的田租纠纷案激增。大多数案子都按《限田令》判决，佃户权益得到一定保障。
当然，问题依然存在。有些大户变着花样逃避限制，有些地方官阳奉阴违。但至少，朝廷表明了态度，设定了规矩。
秋日的一天，泰安帝与太子在宫中散步。落叶纷飞，金黄的银杏叶铺满甬道。
“睿儿，你觉得这《限田令》能彻底解决土地问题吗？”泰安帝问。
袁睿诚实回答：“不能。但至少能延缓兼并速度，给朝廷争取时间。儿臣以为，真正的解决之道，在于让百姓不单靠土地为生。如今船舶司设立，海贸兴旺；代田法推广，单产提高；工商发展，就业增多……假以时日，土地的重要性或许会下降。”
泰安帝欣慰地看着儿子：“你能看到这一层，朕就放心了。记住，治国不能只看眼前，要着眼长远。土地问题，历朝历代都在解决，但从未彻底解决。我们能做的，就是尽力而为，问心无愧。”
夕阳西下，父子二人的影子在宫墙上拉得很长。远处，洛阳城的炊烟袅袅升起，百姓们开始准备晚饭。这个庞大的帝国，在解决一个又一个问题的过程中，缓缓向前。
而《限田令》就像一颗石子，投入平静的湖面，荡开涟漪。这涟漪能扩散多远，能持续多久，没有人知道。但至少在这一刻，它给无数像老李头这样的普通农民，带来了一线希望。
盛世的光辉下，总有阴影。而明君的智慧，不在于消除所有阴影，而在于让光明尽可能照进每一个角落。土地的故事，还远未结束。
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