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第475章 文治基础之盛世雏形!(1/2)

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晨雾未散。

政事堂的议事厅内,已坐满了人。

房玄龄居首座,杜如晦居次席。

下首左右,坐着萧何、范蠡、顾雍、陈康伯、姚崇、沈括等各部部长。

每个人面前都摊开着厚厚的文书。

空气中弥漫着墨香与茶香,还有一种紧绷的肃穆。

“今日会议,议三件事。”

房玄龄声音平和,却清晰地传到每个人耳中。

“第一,《五年发展纲要》草案审议。”

“第二,明年预算分配。”

“第三,各部门年度考核标准。”

他顿了顿,目光扫过众人。

“先从纲要开始。”

侍从将一份装订精美的册子分发到每人面前。

封面烫金大字:《宁国(林府)五年发展纲要(草案)》。

姚崇迫不及待地翻开。

沈括也立刻低头细看。

萧何抚须,看得不疾不徐。

范蠡则先翻到了商贸部分。

房玄龄静静等待众人浏览。

半柱香后。

姚崇第一个抬头,眼中闪着锐光。

“房公,这纲要……气魄宏大!”

他指着其中一页。

“五年内,开垦荒地百万亩,改良粮种推广至八州,修建大型水利七处……好!正合我意!”

他顿了顿,眉头微皱。

“然,所需钱粮、民力,恐非小数。”

房玄龄点头。

“姚尚书所言甚是。”

“故需与预算统筹考虑。”

沈括也抬起头。

“工部五年内要完成新式农具量产、官道扩建、港口改建等二十三项目标。”

“尤其是军工司配合军部换装,任务极重。”

他看向房玄龄。

“科研预算,可否再增三成?”

范蠡轻轻敲了敲桌子。

“沈尚书,商贸税收虽增,然各处都在伸手。”

他翻开预算部分。

“军费、农投、工建、文教、赈济……处处要钱。”

“蛋糕就这么大,如何分,需仔细斟酌。”

萧何缓缓开口。

“范尚书说得对。”

“财政部已初步核算,明年总收入,约比今年增两成。”

“然支出项目,却增了近五成。”

他看向房玄龄。

“缺口不小。”

房玄龄神色不变。

“缺口是有,然并非无解。”

他看向杜如晦。

“克明,你来说。”

杜如晦拿起一份表格。

“缺口问题,可分三步解。”

“第一步,节流。”

他指向表格第一列。

“裁汰冗余衙门十七个,精简吏员八百人,年省俸禄及开支约三十万两。”

“削减不必要的宫廷开支、仪典费用,年省十五万两。”

“严查各地仓库亏空、挪用,追回损失,预计二十万两。”

他顿了顿。

“仅此三项,便可省六十五万两。”

姚崇眼睛一亮。

“好!就该如此!”

杜如晦继续。

“第二步,开源。”

他指向第二列。

“范尚书已拟定新商税法,预计明年可增税五十万两。”

“海关厘金调整,预计增三十万两。”

“官营盐铁、海外专营利润,预计增四十万两。”

“合计一百二十万两。”

范蠡点头。

“此数保守,若海上贸易顺畅,或可更多。”

杜如晦最后指向第三列。

“第三步,增效。”

“姚尚书推广新农具、良种,预计粮食亩产增一成,可折算钱粮约四十万两。”

“沈尚书工坊效率提升,成本降低,军械制造费用可减十五万两。”

“顾尚书精简吏治,提升政务效率,可折算二十万两。”

他放下表格。

“三步并举,缺口可补,且有余裕。”

众人听着这一条条清晰的数据,心中震撼。

房玄龄适时开口。

“纲要之要,在于平衡。”

“军不可弱,农不可废,工不可滞,商不可衰。”

他看向众人。

“李靖将军的《三年整军备要》,我已细阅。”

“所需军费,确为巨款。”

“然,强军乃立国之本,不可不投。”

他话锋一转。

“然,军费投放,需分阶段,且要效益评估。”

“杜尚书已拟定军费拨付与考核细则。”

“每一笔拨款,皆有明确去向、预期成效、验收标准。”

“若未达标,后续拨款将受影响。”

他看向姚崇。

“农业投资亦然。”

“百万亩垦荒,需分期进行,每期皆有考核。”

“水利工程,需监理审核,确保质量。”

又看向沈括。

“科研预算,需提交详细项目计划,每季汇报进展。”

“成果转化,需有明确时间表。”

最后看向范蠡。

“商贸税收增长目标,亦需分解到季。”

“若未达成,需说明原因,调整策略。”

他总结。

“如此,各方皆有保障,亦皆有压力。”

“钱粮不至浪费,成效可期。”

众人沉默。

细细品味这番话中的深意。

这不是简单的分蛋糕。

而是一套精密的系统。

既要给资源,又要管过程,还要看结果。

姚崇深吸一口气。

“房公思虑周全。”

“农业部愿立军令状,五年纲要,必达九成!”

沈括也点头。

“工部亦当如此。”

范蠡微笑。

“商贸税收,只多不少。”

萧何抚须。

“财政调配,必保顺畅。”

房玄龄与杜如晦对视一眼。

默契尽在不言中。

一个定方向,一个抓执行。

一个画蓝图,一个铺路径。

这便是“房谋杜断”。

……

午后。

刑部衙门。

宋璟的公房内,坐着三人。

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