第440章 四署制衡(2/2)
赵戈放缓语气,“但教训必须吸取。军官署制定作战计划,不能只考虑军事层面,还要考虑经济、后勤、民力。这就是我设立四署,分权制衡的原因。四署各司其职,又相互制约,如此才能避免一家独大,决策失误。”
他看向四人:“你们可明白?”
张良率先开口:“大王圣明。四署制衡,确为治国良策。管理署监察百官,可防贪腐;军官署专司军事,可保战力;经管署统筹财政,可固国本;丞相阁会总揽全局,可协四方。四者相互制约,又可相互配合,实乃千古未有的制度。”
桑弘羊也道:“臣定当恪尽职守,保证军费供应,严格审核开支,绝不让一钱浪费。”
萧何和韩信对视一眼,也都躬身表示遵从。
赵戈满意地点点头。这就是他想要的效果——通过四署制衡,让这四位重臣感受到压力。让他们明白,在这个体系中,没有人可以独断专行,也没有人可以推卸责任。
“太尉!”
赵戈转向韩信,“军官署的作战部署权,依然交给你。但在调动兵力和申请军费时,必须遵守四署协调的规程。另外,命你密切关注襄阳的周勃。东海战事一旦爆发,周勃所部可作为战略预备队,随时东调增援。”
韩信精神一振:“臣遵命!周勃在襄阳有三万精锐,皆是百战之师。若东海战事需要,三日便可抵达会稽。”
“很好。”
赵戈站起身,走到窗边,望着窗外渐渐暗下来的天色,“诸公,今日之议,事关国运。西线战事、东海危机、北方边防、国内财政,四者环环相扣,牵一发而动全身。我设立四署,就是要你们各尽其责,又能通力合作。”
他转身,目光如炬:“张良,管理署要继续整肃朝纲,特别是那些散布恐慌与动摇军心者,要严惩不贷。”
“桑弘羊,经管署要在不伤及民本的前提下,全力筹措军费。战争债券的事要快,必要时可许以高利。”
“萧何,阁会总揽全局,协调四署。王陵那边,你要好生交代,让他尽快熟悉政务。”
“韩信,军管署重新评估西线战局,制定新的作战方案。东海舰队的情况,要每日一报。”
四人齐齐躬身:“臣等遵旨!”
“都去忙吧。”赵戈挥挥手。
“我要一个人静一静。”
四人退出御书房,廊下的宫灯已经点亮。秋风萧瑟,卷起落叶,在青石地面上打着旋。
走出宫门,桑弘羊忍不住擦了擦额头的汗:“大王的心思,越来越难揣摩了。”
张良淡淡道:“不是难揣摩,是大王已经建立了完整的制度。在这个制度下,我们各司其职,不必揣摩上意,只需做好分内之事。”
韩信苦笑:“说得容易。军费由经管署节制,往后我军管署要钱要粮,都得看桑大人的脸色了。”
桑弘羊连忙摆手:“太尉言重了。大王说了,四署要相互配合。只要是为了战事所需,经管署定当全力支持。”
萧何走在最后,沉默不语。他比谁都清楚,赵戈今天这一番安排,不仅仅是为了应对眼前的危机,更是在巩固和完善四署制度。
王陵分担阁会政务,是对他萧何的制衡;经管署节制军费,是对韩信的制约。
四署之间的相互牵制,最终权力还是掌握在赵戈手中。