第69章 均田之议(1/2)
邙山深处那场短暂的搏杀与追击,如同投入湖面的一颗石子,涟漪很快被洛阳城中更大的风浪所掩盖。
陈宫与曹操带着擒获的胡才以及那名身份神秘的黑衣人返回洛阳,连夜审讯,初步撬开了胡才的嘴,得知其确实与黑山贼有勾结,利用职权为其提供庇护和销赃渠道,而城北永和里那处宅院,正是他们一个重要的联络点和物资中转站。
至于那名黑衣人,嘴巴极硬,暂时只问出代号“影枭”,其余一概不答。
这些消息被迅速呈报给刘辩,他下令继续深挖,尤其是追查“影枭”的真实身份及其与袁绍、董卓可能存在的关联。
但眼下,有一件更为重要、也必将引起更大波澜的事情,需要他亲自在朝堂之上提出来。
几日后的德阳殿朝会,气氛明显比前几次更加凝重。
张义、李永下狱,胡才落网,陈宫铁面无私的形象已然深入人心,许多官员,尤其是那些屁股底下不干净的,上朝时都感觉脊背发凉,生怕下一刻就被点名拿下。
今日皇帝要讨论的,并非具体的某个人,而是一项可能动摇整个士族豪强根基的国策。
在处理完几项日常政务后,刘辩没有像往常一样宣布退朝,而是清了清嗓子,目光扫过下方垂手而立的群臣,缓缓开口,声音清晰地传遍大殿:
“众卿家,近日朕与卢尚书、陈爱卿等议及国事,深觉如今朝廷两大患,一在外,董卓逆贼盘踞渑池,虎视眈眈;二在内,国库空虚,流民失所,百姓困苦。”
他顿了顿,观察着众人的反应,许多人面露疑惑,不知皇帝为何旧调重弹。
“外患,有吕将军、丁将军等忠勇将士枕戈待旦,朕心稍安。然内忧……”刘辩语气加重,
“究其根源,在于田制!在于赋税!在于无数百姓无田可耕,无粮可食!”
这话如同在平静的油锅里滴入冷水,瞬间引起了骚动。
许多官员,尤其是出身地方大族的,脸色都变了。
他们隐隐猜到皇帝要说什么,这是要动他们最核心的利益——土地!
“朕闻,民以食为天,食以土为本。”刘辩不给他们太多思考的时间,继续说道,
“然自桓、灵以来,天灾人祸不断,豪强兼并日甚,大量百姓失去田产,沦为流民、佃户,或依附豪强,成为隐匿人口。
此导致朝廷赋税锐减,国库日益空虚;而失地流民聚众则易生乱,黄巾之祸,前车之鉴不远!”
他站起身,走到御阶边缘,目光灼灼:“故此,朕思之再三,以为欲要国强民富,欲要社稷长安,非改革田制不可!今日,朕欲与诸卿议一议这‘均田’之策!”
“均田”二字一出,如同惊雷炸响,整个德阳殿瞬间哗然!
“均田?陛下,此事……此事万万不可啊!”一名头发花白的老臣几乎是踉跄着出列,他是太常(掌管宗庙礼仪)杨彪,出身弘农杨氏,乃是关西大族代表,他声音发颤,脸色苍白,
“田亩私产,乃高祖以来定制,亦是百姓安身立命之所系!岂可轻言‘均’之?此必致天下大乱啊陛下!”
“杨太常所言极是!”立刻有数名官员附和,
“陛下,土地兼并虽有弊端,然乃民间自愿买卖,朝廷岂可强行干预?此非圣王之道!”
“陛下,此策若行,必使豪强离心,士族怨望,动摇国本啊!”又一人高声喊道,他是光禄勋(九卿之一,掌宫殿门户)周忠,同样出身名门。
反对之声如同潮水般涌来,几乎是一边倒。
就连一些平日里较为中立的官员,此刻也皱紧了眉头,显然对“均田”之议极为抵触。这触及了他们以及他们背后家族最根本的利益。
卢植站在文官首位,眉头紧锁,他虽然支持整顿吏治、抑制豪强,但对于如此激进的“均田”之策,心中也存有疑虑,觉得太过冒险。
但他没有立刻出声反对,他想先听听皇帝具体如何说。
陈宫面色平静,他早已预料到会是这种局面。
他与皇帝私下商议时,就知道这是一步险棋,但也是一步若能成功,便能从根本上扭转局面的妙棋。
曹操站在武官班列中,眼观鼻,鼻观心,心中却是波澜起伏。
他出身官宦之家(其父曹嵩官至太尉),虽非顶级士族,但也算既得利益者之一。
只是,他更看到了土地兼并带来的严重社会问题,以及皇帝推行此策背后那巨大的魄力和……风险。他在权衡,在观察。
刘辩看着下方群情汹涌的场面,心中冷笑。他知道会是这样。
来自现代的他,深知土地问题是中国古代王朝兴衰的核心问题之一。不解决土地兼并,任何改革都是治标不治本。
他深吸一口气,运足中气,压过嘈杂的议论声:
“诸卿稍安勿躁!朕尚未言明如何‘均’,何必如此惊慌?!”
他的声音带着不容置疑的威严,让殿内的喧闹稍稍平息了一些,但无数道或惊惧、或愤怒、或疑惑的目光依旧聚焦在他身上。
刘辩走下御阶,来到群臣之间,这让他少了几分高高在上的疏离感,多了几分探讨问题的意味。
“朕所谓‘均田’,并非是要夺诸卿家中田产,分予他人!”他先抛出一颗定心丸,果然,许多官员闻言,神色稍缓。
“朕之意,乃是针对如今大量无主荒地、以及被豪强非法侵占的官田、还有那些因战乱而主人离散的田亩!”刘辩解释道,
“由朝廷出面,将这些土地收回,登记造册,然后按照丁口,分配给无地、少地的流民及贫苦百姓耕种!”
他环视众人,继续说道:“受田百姓,需向朝廷缴纳定额的田租,并承担相应的徭役。
此举,一可使流民安居,避免其为祸地方;二可增加朝廷赋税,充盈国库;三可恢复生产,增强国力。
此乃利国利民之策,何来动摇国本之说?”
他刻意回避了直接触动现有士族庄园的问题,而是将目标首先对准了“无主荒地”和“非法侵占的官田”,这是为了减少初期的阻力。
毕竟,这些土地的归属在法律上本就模糊,或者朝廷有权收回。
不过,事情并没有那么简单。
许攸立刻跳了出来,他代表着称病在家的袁绍的利益,言辞犀利:“陛下!纵然是无主荒地、官田,其中亦多有牵扯!许多荒地,乃是大族出资招揽流民开垦,虽暂未登记,然其投入甚巨,岂能说收就收?
至于官田被侵,情况复杂,若一律强行收回,恐生民变!
且陛下如何界定‘非法侵占’?标准何在?由谁裁定?若执行之人借此敲诈勒索,陷害良善,岂非又生新弊?”
他这话说得冠冕堂皇,点出了实际操作中的难点,也隐含威胁,更是将矛头指向了可能的执行者。
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