第469章 摸底与暗流（2/2）

李成钢便又把加强巡逻、可能收取微量服务费的想法，用探讨的语气说了一遍，特别强调了“自愿”、“协商”、“服务对等”和费用的用途。

阎解成听完，脸上的笑容淡了些，手里转着酒杯，沉吟了好一会儿。他和许大茂不同，他是全职个体户，生意做得大，对各种税费也敏感。“李哥，咱们是老邻居，我说话直，你别见怪。”他放下酒杯，“你们公安加强巡逻，维护治安，这是你们的职责，我们老百姓当然欢迎、感谢。但是……这‘收费’……工商管理费、卫生费、占道费……我们该交的都交了，税也没少纳。这再多个‘治安费’……名目是不是有点多了？”

他顿了顿，看着李成钢：“我不是不支持公安工作，你们辛苦我知道。但咱们这钱，也是一分一分辛苦挣来的，风里来雨里去，担着风险。要是开了这个口子，今天派出所收一点，明天别的部门是不是也能找个由头收一点？李哥，你也知道，现在做点小买卖不容易，方方面面都得打点。当然，要是大家都交，我也不能搞特殊，随大流呗。就是觉得……能不能换个方式？比如我们个体户组织起来，自己请人晚上帮着看摊？或者逢年过节，我们主动慰劳一下派出所同志？”

阎解成的反应，代表了另一部分精明、务实、对成本敏感的个体户的心态。他们并非不渴望安全，但对新增的、哪怕微小的收费抱有本能的警惕和算计，更希望用其他方式（人情、实物）来维系关系。

李成钢点点头，表示理解：“解成，你的顾虑我明白。这事还没定，只是有这么个想法探讨一下。你放心，就算真有，也一定是自愿原则，而且收了费，服务必须跟上，账目绝对公开，保证用在加强巡逻、改善条件上，不会进了个人腰包。你的意见很重要，我会考虑。”

随后几天，李成钢又陆陆续续，以闲聊、调研治安状况的名义，接触了其他一些个体户——卖早点的老王、修鞋的老孙、水果摊的刘姐、卖日用杂货的小夫妻……反应不一。

像老王、老孙这样做小本生意、摊位固定的，大多表示赞同。“一个月一块多？不多！民警同志多来转转，那些喝醉了捣乱的、手脚不干净的就少了，我们安心。”“就是，有时候为个摊位吵架，有公安民警在，一句话就镇住了，省多少麻烦！”

刘姐和其他一些生意做得不错的，则有些犹豫：“加强巡逻是好事……收费嘛……要是别人都交，我们肯定也交。就怕有的交有的不交，或者交了钱看不见人，那就不值当了。”

也有少数像阎解成那样，直接或委婉表示抵触的，主要理由也是税费负担和担心口子一开，后续麻烦不断。

一圈聊下来，李成钢心里更有谱了。大多数摊主对加强治安管理是欢迎的，对微量收费虽然态度各异，但明确强烈反对的并不多，更多是观望和“随大流”心态。关键在于，如何把这件事做“透明”、做“实在”，真正让摊主们感受到“花钱买到了服务”，而不是增加了负担。

他也清醒地认识到，自己之前的想法还是有些理想化。不同摊贩的承受能力、认知差异很大，绝不能一刀切。而且，阎解成提到的“其他部门跟风”的风险，确实存在，必须在报告里提出更严密的防范措施和界限界定。

夜深人静，李成钢再次修改那份报告。他增加了对个体户不同态度的调研分析，强调了“完全自愿、协议管理”、“费用与服务严格对等”、“绝对禁止扩大收费范围和对象”、“建立由摊贩代表参与的监督小组”等核心原则。报告的措辞也更加谨慎，从“试行收费”改为“探索服务成本补偿机制试点”，并着重说明这仅是针对因提供超出现有职责范围的、专项的、高频次的治安巡逻服务而产生的额外成本的补偿，绝非普遍性收费。

他知道，即使这样，前路依然布满荆棘。但经过这番实地摸底，他至少心里更踏实了些——这不是他坐在办公室里凭空想象出来的“改革”，而是基于真实需求、平衡多方利益的谨慎尝试。能不能成，未知；但该做的调研、该听的呼声、该防的风险，他必须尽可能想到前面。