第143章 龙鳞新算（2/2）

为了更好地执行新制度，陆炎设立了三个新部门：度支司负责编制预算，审计司负责审查账目，监察司负责监督执行。这三个部门相互制衡，形成了一个完整的经济管理体系。

四月来临，龙鳞城迎来了第一次全面预算审核。各部门主官齐聚议事厅，轮流汇报本月的预算方案。

首先发言的是徐盛：龙骧营本月需粮二千石，箭矢五万支，马料五百石...他显然做足了准备，每一项开支都列得清清楚楚。

接着是甘宁：淮泗营需要维修战船十艘，新造走舸五条，另外还需要储备一批海上航行所需的淡水、干粮...

轮到匠作营时，陶老拿出了一份让所有人都吃惊的预算：主公，按照新式记账法，我发现我们之前浪费了大量材料。如果改进工艺，本月可以节省三成开支。

陆炎满意地点头：很好。节省下来的资金，一半奖励匠作营，一半充入公库。

预算会议持续了整整三天。有些部门的预算被砍掉大半，有些则获得了额外拨款。最重要的是，每个人都清楚地知道了龙鳞城的家庭，明白了哪些开支是必须的，哪些可以节省。

然而，新的问题随之出现。

这日，审计司司丞匆忙求见：主公，我们在核查商队账目时，发现一批货价异常。同样来自交州的稻米，上个月每石三百钱，这个月却要五百钱。

陆炎立即警觉：查！彻查到底！

审计司调动全部人手，对照着两个月的所有交易记录。在新式记账法的帮助下，很快就发现了猫腻：原来是商队中的一个管事与交州商人勾结，虚报价格，从中牟利。

这个案子牵扯出更大的问题：由于贸易规模扩大，龙鳞城的货币体系开始出现问题。各地商贾带来的钱币成色不一，兑换混乱，给记账带来很大困难。

是时候统一货币了。陆炎下定决心。

他召集龙鳞城的所有工匠，亲自设计新的钱币。这种被称作龙鳞通宝的铜钱，正面刻着龙鳞通宝四字，背面则是淮水波涛的图案。成色、重量都有严格标准，难以仿造。

为了推广新钱币，陆炎使出了一个妙招：所有官方交易必须使用龙鳞通宝，而且纳税时可以享受折扣。很快，新钱币就在控制区域内流通开来。

五月初，龙鳞城迎来了第一次全面审计。审计司的官吏们抱着厚厚的账本，穿梭在各个部门之间。有人戏称这是算账大军过境。

审计结果令人震惊：通过新式管理，龙鳞城在这个月节省了三分之一的开支，发现了七起贪腐案件，追回损失超过五千贯。更重要的是，各部门的运作效率明显提高，物资调配更加合理。

主公，这是审计报告。审计司司丞呈上一份厚厚的文书。

陆炎仔细翻阅，脸上露出满意的神色。报告中不仅列出了各项数据，还提出了十多项改进建议。比如建议在码头设立专门的计量站，避免货物交接时的纠纷；建议给每个仓库配备标准量具，防止计量不准...

做得很好。陆炎赞许道，从下个月起，审计报告要公开，让所有人都看看我们的钱是怎么花的。

消息传出，龙鳞城民心大振。百姓们看到官府如此清明，纳税也更加积极。更有些商人主动要求采用新式记账法，说这样做生意心里踏实。

然而，陆炎知道，这场改革还远未结束。

这日晚间，他独自在灯下研究着一份新的计划。这是一套更先进的成本核算方法，可以精确计算出每件产品、每项工程的真实成本。

主公，这么晚了还不休息？庞统走进来，看到陆炎桌上的文稿，不禁好奇。

我在想，既然我们能算清账目，为什么不能算清每一支箭、每一石粮的成本？陆炎眼中闪着光，知道了真实成本，我们就能做出更明智的决策。

庞统拿起文稿细看，越看越是惊讶：这...这简直是治国良方啊！若是推广开来...

若是推广开来，龙鳞城就将拥有一套前所未有的管理体系。陆炎接话道，不过，这需要时间，更需要人才。

第二天，陆炎宣布成立算学馆，专门培养精通新式算法的年轻人才。消息一出，报名者络绎不绝。更让人意外的是，许多女子也前来求学，打破了女子不习算学的旧俗。

到五月底，龙鳞城已经基本建立起一套完整的经济管理体系。从预算编制到审计监督，从货币发行到成本核算，各个环节环环相扣。这套被后人称为龙鳞新算的制度，不仅帮助龙鳞城度过了最艰难的时刻，更为未来的发展奠定了坚实基础。

而这一切，都源于那个春寒料峭的早晨，陆炎在粮仓前的一个决定。