第586章 谣言如蝗，帝策定风波（2/2）

“按预定方略，启动‘定风波’诸策。”刘据的声音沉稳有力，一条条指令清晰吐出：

“第一策：宣教辟谣。命丞相府、御史大夫府，联合发布《告兖豫徐百姓书》！以通俗白话，详细阐释《授田令》：何为‘公田’？为何授田？如何授田？租赋几何？权益义务为何？重点阐明：‘此次授田，只授公田（抄没之逆产），绝不触动百姓原有私产！原有地契，依然有效！官府登记，只为厘清田亩，方便授受，绝非收缴！’此告示，以最快速度，誊抄万份，张贴于每一个郡县、乡、亭、里！务必让每一个识字之人都能看到，并诵读于每一个乡民听！”

“第二策：典型示范。命邴吉，从首批已顺利授田、且收成在即的灾区，遴选十户‘授田模范’！可以是军烈属、勤劳肯干之家庭、或原赤贫现温饱者！将其姓名、事迹、所受田亩数、今岁预计收成，广为宣扬！组织乡民参观其田亩、家宅！让其现身说法！以实实在在的好处，击碎虚无缥缈的谣言！”

“第三策：严惩首恶。命邴吉，加大侦缉力度！对恶意散播谣言、煽动闹事、阻挠公务之首恶分子，无论其是何身份，一经查实，不必请示，即刻锁拿！情节轻微者，游街示众，枷号三日；情节严重者，以‘煽惑人心、阻挠国策’罪，就地正法！将其罪状、下场，张榜公布！朕要杀一儆百！”

“第四策：吏治清明。再发严旨：凡办理授田事宜之官吏、太学生，有索贿、刁难、拖延、登记不公者，一经发现，无论官职大小，立斩不赦！家产充公！邴吉，你的人，给朕盯紧了！朕允你先斩后奏之权！”

“第五策：釜底抽薪。命治粟内史、少府：首批‘公田’收获之粮秣，除必要留存外，其余于各郡县设立‘平粜仓’！以低于市价三成之价格，敞开供应！优先供应授田农户、及安分守己之自耕农！朕要让他们看到，跟着朝廷走，有田种，有粮吃，有盼头！”

“诸策齐头并进！朕要在三个月内，彻底扭转舆情，将这场风波，压下去！”

“臣！领旨！”冯奉世精神一振，陛下这套组合拳，攻防兼备，恩威并施，可谓精准狠辣！他立刻转身，安排下去。

乡野之间舆论逆转，民心渐定。

帝国的国家机器，再次高效运转起来。

白话告示，如同皇帝的亲口承诺，贴遍了大小乡村的每一个角落。许多原本将信将疑的自耕农，反复听着乡中识字者的诵读，心中的巨石渐渐落地。“不夺私产”这四个字，如同定心丸，消除了他们最大的恐惧。

授田模范的事迹被广为传颂。看着那些昔日和自己一样贫困、甚至不如自己的邻居，因为分到了公田，家里有了存粮，脸上有了笑容，许多观望的农民开始心动、眼热。实实在在的利益，比任何空洞的说教都更有说服力。

邴吉的绣衣使者与地方郡兵联手，以雷霆手段，连续抓捕、公开处置了数十名恶意造谣、煽动闹事的豪强余孽和刁吏。血淋淋的人头悬挂在城楼和集市口，极大地震慑了宵小之徒，谣言市场迅速萎缩。

平粜仓的开设，更是大得人心。低廉的粮价，让许多在青黄不接时节艰难挣扎的自耕农和佃户，真切地感受到了朝廷的“仁政”，对朝廷的信任度大幅提升。

风波逐渐平息，《授田令》的推行重新步入正轨，且因为这场风波的洗礼，反而更加深入民心。

宣室阁内，刘据并未感到轻松。他深知，这仅仅是开始。土地问题的复杂性，远超一次成功的舆论反击。

“奉世。”

“臣在。”

“风波虽暂平，然根源未除。”刘据目光深邃，“自耕农惧失其田，此乃千年痼疾，非一纸告示可彻底消除。豪强余孽，百足之虫死而不僵，一有时机，必会反扑。”

“陛下圣见。”

“故，需有长远之策。”刘据沉吟道，“一：修订《汉律》，增补‘田律’细则。明确‘土地所有权’、‘耕种权’、‘继承权’之界限。尤其要明文保护自耕农私产，规定官府征用民田，需有法定事由、并给予足额补偿！此律，要颁行天下，使民周知！”

“二：设‘田曹掾史’。于各县，增设专职田官，由熟悉农事、通晓律法之寒门士子充任，专司土地清丈、登记、纠纷调解之事。其考绩，直接挂钩于田亩增垦、赋税公平、民无讼争！使其成为朝廷扎根乡里之触角。”

“三：兴‘社学’。于各乡、里，以公田所出为资，广设蒙学！不仅教识字算数，更要教朝廷律法、农桑技术、乃至《告百姓书》中之道理！朕要从娃娃抓起，让下一代明白事理，忠于朝廷！”

“四：此间事了，朕要再次巡幸山东。”刘据眼中闪过一丝锐光，“朕要亲自去看看，授田之成效，亲耳听听百姓之心声！也要让那些魑魅魍魉知道，朕一直在看着他们！”

冯奉世心中凛然，陛下所思所虑，已远超一场风波，而是在布局未来数十年、甚至上百年的治国根基！律法、官僚、教育、巡视多管齐下，步步为营！

“臣即刻着手筹备！”

一场由土地引发的风波，在皇帝精准而有力的应对下，渐渐平息。但它所暴露出的深层矛盾与治理难题，却促使这位年轻的帝王，以更宏大的视野和更坚定的决心，将改革推向更深、更远的层次。

帝国的车轮，在碾过谣言与恐慌的荆棘后，正朝着一条前所未有的、充满挑战却也孕育着无限可能的新路，坚定地前行。