第632章 发展吉林（1/1）

接下来的几日，江荣廷一面安顿，一面处理从北疆陆续返回部队的安置事宜，一面则开始密集地与齐耀琳及省府各司长官进行小范围的恳谈。

他摆出的姿态非常明确：军事、治安、对外他责无旁贷，但具体的民政、经济、教育等建设事宜，他尊重并全力支持齐耀琳这位“文胆”和省政府各职能部门的专业意见。

都督府书房内，炭火驱散着严寒。江荣廷与齐耀琳对坐。

“齐公，打开天窗说亮话。我这人，带兵打仗还算凑合，可这一省的田赋、工商、教育、建设，真是两眼一抹黑。”江荣廷语气坦诚，“所以，民政这块，您是老成谋国的前辈，您来主持大局，定下章程，我江荣廷绝无二话，我只求一件事，咱们吉林上下，从省府到各县，文武之间，能拧成一股绳，别互相掣肘。眼下这光景，枪杆子要紧，可让老百姓有饭吃、让地方有钱收，更要紧！有了钱，啥事不好办？”

这番话让齐耀琳有些意外，他原以为这位凭借军功骤然登上高位的都督，要么独断专行，要么只醉心于扩军揽权，不想竟如此务实且懂得“放权。

他捻须沉吟片刻，道：“江都督能有此见地，实乃吉林之福。诚如都督所言，当务之急，是稳定秩序，发展民生经济。吉林地大物博，然开发不足，民生凋敝。日俄环伺，其金票、羌帖侵夺市场，我省官帖信用不振，此乃心腹之患。欲图自强，首在兴业、实边、兴教。只是……千头万绪，皆需巨款啊。”他叹了口气，点出了最核心的难题。

“正是钱的问题。”江荣廷身体前倾，“齐公，我这些天也在琢磨。关内流民日多，我吉省荒地万里。能否制定章程，大力招垦？仿古人屯田，给地、免税，把人吸引过来。人来了，地种上了，税基就有了。但要垦荒，先得通路，起码是能走大车的官道、公路。所以，招垦与修路，必须并举。还有，那些日俄洋行把持的买卖，咱们能不能也试着办点自己的工厂、矿场？哪怕从小处做起。教育更是根本，识字的娃娃多了，将来才有可用之才。”

齐耀琳越听越是动容，江荣廷所想的，竟与他连日来思虑的方略大致吻合，且并非空谈，都有具体指向。“都督所言，与老夫所思不谋而合。内务司已在草拟《吉林垦荒章程》，财政司、实业司也在盘点可兴之业。只是……”他苦笑着摇头，“巧妇难为无米之炊。王司长那里的家底，只怕支撑不起如此宏图。”

很快，财政司长王永江用冰冷的数字证实了齐耀琳的忧虑。在都督府的会议上，王永江面无表情地汇报：“齐民政长，江都督。截止目前，省库实存银元共计约一百一十余万元。此款需支付全省官吏、军警饷项，维持各衙门运转，偿还部分旧债，已是左支右绌。修路，即便只是整修连接吉林、长春、哈尔滨及主要县治之官道，并修建数条通往拟垦区之简易公路，物料、人工，初步估算非百万莫办。已远超省库承受。遑论兴办实业、推广教育之持续投入。”

一百一十万！这个数字像一盆冰水，浇在刚刚燃起的热忱上。江荣廷眉头紧锁，手指无意识敲着桌面。

“开源节流，有何良策？”齐耀琳问道。

“节流空间有限，军警饷项、官吏薪俸已难再减。”王永江直言不讳，“开源……本省税源就这些，短期内难有起色。发行公债？官帖信用未复，民间恐难踊跃，且利息沉重。向国内银行钱庄借贷，数额难足，条件亦苛。”

会议室陷入沉默。蓝图宏伟，奈何囊中羞涩。

就在江荣廷苦思筹款之策时，一位“故人”却主动登门拜访了。

来者正是森木。他如今在满铁及相关商社中地位愈发重要，消息也极为灵通。走进都督府会客室，他满面春风，拱手笑道：“荣廷兄！哦，不不，现在该称江都督了！恭喜高升，执掌吉林！兄弟特来道贺！”

江荣廷也换上笑容，起身相迎：“森木先生太客气了，快请坐。什么都督不都督，老朋友还是照旧称呼自在。”他吩咐上茶，态度热络。

森木寒暄几句，恭维了一番江荣廷北疆之功，话题便渐渐深入。“荣廷兄如今主政吉林，正是大展宏图之时。不知可有兄弟能效劳之处？无论是商贸往来，还是……资金周转？”他试探着问道，眼中闪着精明的光。

江荣廷心念电转，面上却露出恰到好处的无奈与坦诚：“森木先生真是雪中送炭。不瞒你说，眼下还真有个大难题。吉林底子薄，想办点实事——移民垦荒、修桥铺路，处处要钱。省库那点积蓄，实在是捉襟见肘啊。我正想着，能不能通过老朋友的关系，从贵国银行商社那里，周转一笔款项，利息好商量，也可用省里可靠的税源作抵押。”

“哦？需要多少？”森木兴趣更浓。

“五百万日元。”江荣廷报出数字。

森木沉吟了一下，没有立即回答借款之事，反而像是忽然想起什么，用一种略带抱怨又似玩笑的口吻道：“借款之事，可以从长计议。不过荣廷兄，你可还记得之前那批……物资？当时可是说好暂存，后来北疆战事一起，局势混乱，就没了下文。我这边可是被上头催问了好几次，实在为难啊。”他指的，正是当年江荣廷从奉军手中截胡的那批军火，此事已拖了一年有余。

江荣廷闻言，脸上立刻露出恍然、歉意又有些为难的复杂表情，拍了下额头：“哎呀！看我这记性！森木先生不提，我差点忙忘了！那批东西……是了是了！”他压低了声音，“不瞒你说，东西确实在。但一直封存在秘密库房里，没敢动。你也知道，当时情况特殊，后来我又去了北疆……如今回来一看，好些部队的装备还是老套筒、汉阳造，破旧不堪。我正琢磨着，等省里财政稍微宽裕点，就把那批家伙什儿正式买下来，给部队更新更新装备，钱嘛，肯定照市价算给贵方。只是眼下……”他摊了摊手，一脸“地主家也没余粮”的苦笑，“实在是腾挪不开。你看，这借款要是能成，说不定就能盘活这步棋。”

他这话说得滴水不漏：承认东西在，解释没动，表达购买意向，但前提是“省里宽裕”，而省里宽裕又需要“借款成功”，巧妙地把两件事关联起来，且继续拖延了军火问题的实质解决。