第551章 社会资本注入（2/2）
让你有劲使不出，有钱花不出去。
“给平岭县卫生局局长打电话。”林杰对小李说。
电话接通，林杰直接开口：“张局长吗？我是林杰。‘安康堂’捐赠的那批急救药品，为什么还压在仓库？”
电话那头的张局长声音惶恐：“林省长，不是我们卡着，是……是按规定需要抽检，这也是为了群众用药安全……”
“用药安全？”林杰打断他，“这批药的生产批号、质检报告，‘安康堂’都已经提供了电子版，和药监局数据库都能对上。你们还要怎么检？是怀疑‘安康堂’造假，还是怀疑药监局的数据？我给你两天时间，如果两天后，这批药还不能配送到青石乡卫生院，你这个局长就不要干了！”
不等对方辩解，林杰直接挂了电话。
他又打给省卫健委马文博：“马主任，一下，哪个环节的问题，今天之内必须解决！如果解决不了，你带着负责装备的副处长，亲自去那个县，现场办公！我只看结果！”
马文博在电话那头连声答应。
最后，林杰打给了省通信管理局局长。
“王局长，我这边有个‘母婴安全计划’的信息化项目，在你们下属的基层电信所遇到点阻力。我希望你了解一下情况，确保通信保障畅通无阻。这是关乎贫困地区孕妇儿童生命健康的项目，如果因为某些人的私心或者不作为耽误了，这个责任，恐怕没人担得起！”
一番雷厉风行的电话打出去，卡壳的地方迅速被疏通。
药品配送了，设备入库了，网络布线也顺利进行了。
表面上看，林杰又一次取得了胜利。
但秘书小李却忧心忡忡：“林省长，这么强硬地压下去，我担心……他们会怀恨在心，以后在其他地方给我们使更阴的绊子。”
林杰站在办公室窗前，看着楼下大院：“我知道。但这就像治病，遇到梗阻，有时候就得用猛药。退缩和妥协，只会让他们更加肆无忌惮。”
他转过身说：“不过，光靠我这样一个个去打通关节，不是长久之计。我们需要建立一个更有效的机制，让这些社会资本和资源，能够顺畅地落地，真正发挥作用，而不是陷入无休止的内耗。”
他沉思片刻，对小李说：“你准备一下，以领导小组办公室的名义，起草一份《关于鼓励和引导社会力量参与健康河洛建设的指导意见》，核心是简化社会捐赠和项目落地的程序，明确各部门职责和时限，建立绿色通道和问责机制。我要把它拿到下一次省政府常务会议上去讨论！”
小李眼睛一亮：“这是个好办法！从制度层面解决问题！”
“制度是死的，人是活的。”林杰摇摇头，“再好的制度，也需要人去执行。关键还是人。”
他拿起一份刚送来的、关于省食药监局领导班子情况的内部材料，若有所思。
几天后，省政府常务会议。
林杰提交的《指导意见》果然引发了激烈争论。
钱卫东首先发难：“林省长这个《意见》初衷是好的，简化程序，提高效率嘛。但是，有些程序之所以复杂，是为了防范风险！社会资本不是活雷锋，他们是要追求回报的！如果我们把门槛放得太低，监管跟不上，万一出了资金安全问题，或者让某些人打着公益的旗号谋取私利，谁来负责？”
财政厅长刘明堂立刻附和：“钱省长说得对！财政资金管理之所以严格，是无数经验教训总结出来的。社会资本虽然好，但也不能脱离监管。特别是共管账户的问题，涉及面太广，风险太大，我认为需要慎重！”
其他几位与钱卫东关系密切的副省长和部门负责人，也纷纷提出各种质疑。
林杰早有准备，他拿出平岭县救护车事故的例子，又展示了社会捐赠资源到位后带来的积极变化，据理力争：“……我们不能因为可能存在风险，就因噎废食！现在的关键不是风险太大，而是效率太低！群众等不起！我们要做的，是在守住底线的前提下，优化流程，提高效率，而不是用想象中的风险，作为不作为、慢作为的借口！”
双方争持不下。
这时，一直沉默的省长陶建斌，轻轻咳嗽了一声。
会议室立刻安静下来。
陶建斌环视一圈，缓缓开口：“林杰同志引入社会资本，解决实际困难，成效是看得见的。《指导意见》的大方向，我原则同意。”
钱卫东等人脸色微变。
陶建斌话锋一转：“但是，卫东同志和明堂同志担心的风险，也确实存在。这样吧，《指导意见》由林杰同志牵头，再组织相关部门深入论证，把可能的风险点和防范措施想得更周全一些，把条款打磨得更细致一些，下次会议再议。”
一番和稀泥，既没有否定林杰，也没有完全支持，把皮球又踢了回来。
散会后，钱卫东走过林杰身边，皮笑肉不笑地说：“林省长，看来你这《指导意见》，还得再磨一磨啊。心急吃不了热豆腐。”
林杰淡淡回应：“豆腐凉了，就不好吃了。”
回到办公室，林杰知道，指望通过一个文件彻底打破僵局，短期内不现实。
本土派的势力盘根错节，尤其是在一些关键部门。
他的目光再次落在那份关于省食药监局的材料上。
局长年事已高，即将退休，几个副局长明争暗斗……
正在思考，办公室门被敲响，省委组织部干部二处的处长走了进来，一脸恭敬的说：
“林省长，打扰您了。关于省食药监局班子调整配备的方案，省委组织部有了初步意见，陶省长和党群副书记让我先来听听您的看法，毕竟……您很快可能就要分管这一块了。”
林杰心中一动，抬起头：“哦？”