第158章 民心巩固的仁政之举（1/2）

年关迫近，腊月的寒风裹挟着雪沫，在京城的大街小巷呼啸穿行，将岁末的喜庆与安王一案带来的肃杀之气糅杂成一种复杂难言的氛围。

太极殿上那场关于“严惩”与“怀柔”的激烈争执，随着雪落，似乎暂时被冰封，但朝堂之上“拥王”与“拥后”两派的隔阂，却比宫墙上的积冰更为坚厚分明。

安王一案的最终处置，在沈如晦的强势主导下，基本按照她的方案落地。安王萧玮判凌迟，其成年子嗣同罪，年幼者流放；数名涉案宗室子弟，主谋者斩首，其余或流放或圈禁，家眷多未受株连；牵连的宦官、商贾、军士，依律分等定罪。刑场上的血染红了积雪，菜市口的哭嚎随风飘散，但终究没有演变成萧珣所主张的那种大规模、无差别的血腥清洗。

然而，萧珣在朝堂上那番“铁血肃清”的激烈言辞，尤其是“满门抄斩，无论长幼”的主张，却不胫而走，在京城乃至更远的地方悄悄流传开来。经过某些有意无意的渲染，辅政王萧珣在部分士人百姓心中，俨然成了一个“嗜杀”、“酷烈”的形象。尽管他多年“病弱”、戍边有功的旧事仍有人记得，但“孤云城之败”与“主张株连”这两件事叠加，让他的声誉蒙上了一层阴影。

淑宁宫内，沈如晦并未因朝堂上的暂时“胜利”而有丝毫松懈。炭火静静燃烧，映着她沉静的侧脸。她面前摊开着各地送来的奏报，除了常规政务，更多是反映去岁减免赋税后民生恢复情况、以及今冬各地灾情的文书。

“北地三州雪灾，压塌民房数百间，冻毙牲畜无算，虽已拨付部分赈济，然杯水车薪。”

“江南虽无大灾，然去岁漕运不畅影响犹在，粮价仍有波动，贫者艰难度日。”

“各地流民安置所虽已设立，然管理混乱、钱粮克扣之事，时有发生……”

一字一句，皆是民生多艰。沈如晦的手指轻轻划过这些文字，眸色深远。她想起冷宫中那些饥寒交迫的日夜，想起宫墙外市井百姓为生计奔波的身影。权力之争固然凶险，但若失了民心，一切权柄都如沙上堡垒。

萧珣欲以“严刑峻法”震慑天下，树立权威。而她，要走另一条路——以“仁政德泽”收拢人心，夯实根基。这不仅是政见之争，更是治国理念的根本分歧。

“阿檀，去请苏瑾、杜文渊杜大人，还有户部刘砚刘大人。”沈如晦合上奏报，心中已有决断。

片刻后，三人奉召而至。

沈如晦没有多余的寒暄，直接切入主题：“年关在即，然民生多艰，去岁新政初行，根基未稳。安王案虽了，然朝野疑虑未消。本宫思之，当有更为长远稳固之策，以安民心，以固国本。”

她看向户部尚书刘砚：“刘大人，国库如今情况，可能支撑在全国各州府县，普遍设立‘义仓’？”

刘砚心中一惊，谨慎答道：“回娘娘，去岁清理逆产、追缴亏空，国库确有盈余。然北境战事耗资巨大，各地赈灾、官员俸禄、宫中用度皆不可减。若于全国普遍设立义仓，购粮储粮，管理修缮，所费甚巨，恐……恐难长期维持。”

沈如晦微微颔首：“本宫知晓。故，此义仓之设，非一时之举，乃长久之策。其粮源，可分三部分：一，朝廷从国库拨付专款，于丰年粮贱时购入基础储粮；二，鼓励地方富户、商贾捐粮，按捐纳数额予以旌表，或折抵部分税赋；三，仿古法，行‘常平仓’旧制，丰年平价购储，荒年平价出粜，既平抑粮价，亦可略有盈余补充仓廪。”

她顿了顿，语气坚定：“此事关乎万千百姓生死，关乎社会稳定。纵有艰难，亦需推行。刘大人，你即刻会同工部、吏部，拟定详细章程，包括选址、建仓标准、管理条例、监督机制，务必杜绝贪腐挪用。先从受灾较重、粮储薄弱之地试行，逐步推广。”

刘砚见皇后决心已定，且思虑周全，只得躬身领命：“臣，遵旨。定当竭力筹办。”

沈如晦又看向杜文渊和苏瑾：“义仓解百姓饥寒之困，乃固本之基。然，治国之道，教化同样不可偏废。本宫观历代兴衰，人才乃根本。女子之中，未必无才。”

杜文渊似乎猜到什么，眼中露出期待。苏瑾更是目光灼灼。

沈如晦缓缓道：“本宫决议，奏请陛下恩准，于天下各州府，逐步开设‘女子学堂’。”

此言一出，虽早有心理准备，杜文渊和刘砚还是感到震动。苏瑾则激动得微微颤抖。

“女子学堂，不强制，唯愿学者可往。教授内容，以识字明理、女红持家为主，亦可酌情讲授史籍、算学、医药等实用之学。师资可由当地有才学的节妇、告老女官、或聘请品行端方的落第秀才担任。朝廷予以一定补贴，并制定学规。”

她看向苏瑾，目光中带着期许：“苏瑾，你出身寒微，勤学成才，深知女子求学之艰与成材之益。此事，由你总领协调，会同礼部、内史司办理。先行在京城、江南文风鼎盛之地试办数所，待取得成效，再徐徐图之。”

苏瑾强压激动，深深拜下：“臣，定不负娘娘厚望！必竭尽全力，为天下女子开此先河！”

沈如晦最后道：“待女子学堂稍有根基，学识有成者，可允其参加地方官办之‘童试’，不与男子同场，单独命题阅卷，择优者给予‘女秀才’名衔，虽不授官，但可享有一定礼遇，并可优先选入内史司或地方女官序列。此事，可写入章程远景，暂不宣扬，稳步推进。”

这一系列举措——遍设义仓以备荒年，广开女学以启民智，甚至为女子打开了通往科举的一线天光——可谓石破天惊，远超以往减免赋税、设立女官等政策的影响。

杜文渊心悦诚服，长揖道：“娘娘圣明！此乃功在当代、利在千秋之仁政德政！天下百姓，尤其是寒门与女子，必感念娘娘恩德如天！”

诏令很快拟就，经小皇帝用印，明发天下。这一次，沈如晦没有过多在朝堂上与反对者辩论，而是直接以摄政皇后权威，强势推行。朝中虽有守旧官员私下非议“女子上学有伤风化”、“义仓耗费国帑”，但在沈如晦如日中天的威望和安王案后对宗室清洗的余威下，无人敢公开激烈反对。

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