第488章 林越指导人族首领制定部落规则（1/2）

越颜部五大核心部落建立之后，人族的发展迈入了全新阶段。临河湾的渔业、落霞岭的矿业、青禾原的农业、黑风谷的防御、望月坡的医道修行，各有侧重、欣欣向荣。但仅仅半月有余，各部落便陆续传来新的问题：临河湾因捕鱼区域划分不明，出现族人争执斗殴；落霞岭开采矿石时，有修士私藏高品质矿石，引发族群不满；青禾原的粮食分配虽按人口定额，但部分懒惰族人不愿劳作却想多分，滋生怨言；黑风谷护卫队训练缺乏章法，面对零星妖兽袭扰时配合生疏；望月坡学堂因师资分配不均，导致部分孩童无法得到良好指导。

消息通过信使快速传到越颜城议事大殿，林越与苏倾颜正并肩查看人族疆域图，听闻汇报后，两人对视一眼，都从对方眼中看到了“早有预料”的神色。苏倾颜指尖划过疆域图上代表五大部落的标记，轻声道：“部落初建，人心尚未完全凝聚，规则空缺之下，难免出现乱象。若不及时制定章法，长此以往，恐会动摇人族根基。”

林越握住她的手，掌心传来温热的触感，沉声道：“你说得对。无规矩不成方圆，人族想要长久发展，必须有一套完善的规则作为支撑。今日便召集五位部落首领前来，共同商议制定部落规则。”

传令官领命而去，三日后，五位部落首领悉数抵达越颜城议事大殿。赵渔、王矿、陈虎、周麦、吴月五人面带愧色，各自捧着记载部落乱象的卷宗，躬身向林越与苏倾颜行礼：“参见盟主、副盟主！属下管理不善，让部落出现诸多问题，还请盟主责罚！”

林越起身扶起众人，语气平和：“各位首领不必自责。部落初立，诸事繁杂，缺乏现成的规矩可依，出现这些问题在所难免。今日召集你们前来，并非为了责罚，而是要共同商议，制定一套适合人族的部落规则，让后续发展有章可循。”

苏倾颜端坐在主位一侧，轻声补充道：“规则的核心，当以人为本。既要保障族人的基本权益，也要鼓励勤勉奋进，更要维护部落的和谐稳定。盟主心中已有初步构想，今日便与各位详细商议，务必让规则兼顾公平与实效。”

林越点了点头，走到大殿中央的沙盘前，沙盘上清晰呈现着五大部落的地形、资源分布与人口聚居地。他拿起木杖，指着沙盘说道：“我认为，部落规则应包含三大核心：分配制度、决策制度与教育制度。这三大制度相辅相成，共同构成部落运转的根基。”

“首先是分配制度。”林越的目光扫过五位首领，“分配不公是当前各部落最大的问题，必须优先解决。我提议，实行‘按劳分配、多劳多得、兼顾孤寡’的原则。”

他具体解释道：“以临河湾为例，赵渔首领可将捕鱼区域按家庭人口与劳作能力划分为若干片区，登记造册，明确归属。每月按片区捕鱼量统计，超出基础定额的部分，部落抽取一成作为公共资源，剩余九成归劳作族人所有，可自行留存或交由部落统一交易。落霞岭的矿产资源，所有开采所得需先上交部落三成，其中一成用于部落建设与护卫队开支，一成存入福利库帮扶困难族人，一成作为炼器坊的研发资金；剩余七成按开采者的出力多少、矿石品质分级分配，贡献越大，所得越多。”

“青禾原的粮食分配，除了按人口给予基础口粮保障外，额外开垦荒地、推广新技术、粮食产量超额的族人，可获得部落奖励的种子、农具或修行资源。黑风谷的护卫队成员，按训练成效、御敌功绩发放军饷与功勋，功勋可兑换丹药、法器或优先获得修行指导。望月坡的医馆与学堂从业者，按诊治人数、教学成果给予补贴，鼓励更多族人投身医道与教育。”

林越顿了顿，继续说道：“同时，各部落需设立‘福利库’，由长老会监管。福利库的物资来源包括部落抽取的公共资源、族人自愿捐赠、联盟拨付的补助，主要用于帮扶老弱病残、孤寡无依的族人，确保人族之内，无人挨饿受冻，无人因困境失却生计。”

五位首领听得频频点头，赵渔激动地说道：“盟主此策甚妙！‘按劳分配’能激励族人积极劳作，‘兼顾孤寡’能让族人感受到部落的温暖，如此一来，临河湾的捕鱼纠纷定然能彻底解决！”

王矿也附和道：“落霞岭私藏矿产的问题，根源便在分配不明。按盟主所言，明确分配比例与用途，族人自然不会再私藏矿产，反而会为了多做贡献而全力开采。”

“其次是决策制度。”林越继续说道，“部落首领虽为核心，但不可独断专行。我提议，各部落设立‘长老会’，作为辅助决策机构。”

“长老会由七至九人组成，人选需满足三个条件：修为在金仙以上、品行端正、在族人心目中威望深厚、熟悉部落事务。长老由族人联名推荐，通过投票选举产生，任期三年，可连选连任。部落的重大决策，如发展规划、资源调配、对外合作、奖惩任免等，需由首领召集长老会共同商议，投票表决，超过半数同意方可执行。若首领与长老会意见不一，可上报人族联盟裁决。”

林越强调：“长老会不仅是决策机构，也是监督机构。长老有权监督首领的施政行为，若发现首领滥用职权、损害族人利益，可联名向联盟举报，联盟将派员调查核实，情况属实则罢免首领之位，重新选举。”

陈虎性格耿直，闻言说道：“盟主此策能避免一人独断专行，让决策更贴合族人意愿。黑风谷今后的防御规划、护卫队训练安排，都可交由长老会共同商议，定然能更加周全。”

“最后是教育制度。”林越的目光落在吴月身上，“人族的未来，在于后代的成长。如今各部落的孩童教育参差不齐，望月坡虽建立了学堂，但其他部落的孩童大多缺乏系统指导，这不利于人族整体实力的提升。”

他提议：“各部落必须建立学堂，凡年满六岁的孩童，都需入学接受教育，部落提供免费的笔墨纸砚、教材与基础修行资源。学堂的课程分为三类：一是基础知识，包括识文断字、洪荒地理、人族历史；二是修行基础，传授《人族基础诀》，打牢修行根基；三是品德教化，教导族人团结互助、敬畏天地、勤勉自强。”

“师资方面，由联盟派遣十位金仙导师分片指导，各部落再从族人中选拔品行端正、修为尚可的修士担任助教。同时，设立成人修行班，利用农闲、渔闲、矿闲时间，由部落首领、长老或联盟派遣的导师传授进阶修行法诀与专业技能，如临河湾的捕鱼技巧、落霞岭的采矿与炼器基础、黑风谷的战斗技巧、青禾原的耕种技术、望月坡的医术常识。”

吴月眼中闪过亮光，躬身说道：“盟主重视教育，实乃人族之福！望月坡愿将医道知识整理成册，分享给其他部落，协助各部落建立医馆与学堂，共同提升人族的整体素质。”

林越满意地点了点头，说道：“除了这三大核心制度，还需补充奖惩制度与治安制度，作为辅助。”

“奖惩制度方面，对遵守规则、为部落做出重大贡献的族人，给予三重奖励：一是物资奖励，包括粮食、矿石、丹药、法器等；二是荣誉表彰，颁发‘功勋令牌’，分为青铜、白银、黄金三个等级，持有令牌者可优先获得修行资源、参与部落决策；三是修行奖励，由联盟或部落派遣高阶修士进行一对一指导，甚至有机会进入越颜城修行学堂深造。”

“对违反规则的族人，视情节轻重给予处罚：轻度违规者，如口角争执、轻微偷懒，给予警告并罚劳役三日；中度违规者，如侵占他人劳作区域、私藏公共资源、消极怠工，罚款并取消当月奖励，罚劳役十日；重度违规者，如故意伤害族人、背叛部落、勾结外敌，驱逐出部落，剥夺所有修行资源与功勋，情节严重者，按人族律法处置。”

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