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第246章 毕竟,谁不想从“账房先生”变成“理财大师”呢?(2/2)

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当然,顾念一也清楚,这绝不是一蹴而就的事情。

她需要更完善的构想,需要找到合适的时机向嬴政提出,需要争取李斯、冯劫等重臣的理解。

但这无疑是一条值得尝试的、提升大秦国力的路径。

既能解决“钱从哪里来、怎么花得好”的问题,又能系统性地推动商业发展和产业升级,比零敲碎打的搞几个赚钱项目,意义要深远的多。

书房内,烛火再次燃至深夜。

顾念一伏案疾书,尝试将脑海中那些超越时代的模块化经济管理思想。

用这个时代能够理解的语言和逻辑,初步勾勒成一个可行的、分步骤的“大秦经济管理体系优化方案”。

接下来的几天,顾念一彻底将自己埋在了书山纸海之中。

那份关于“大秦经济管理体系优化”的构想。

从最初模糊的模块划分,逐渐被她填充上相对具体的、符合当下秦朝实际情况的操作细则。

她知道,直接提出一个全新的“财政部”概念太过惊世骇俗,阻力会大的难以想象。

必须找到一个更温和、更容易被接受的切入点和名称。

她想到了“少府”。

少府本就掌管皇室财政和官府手工业,部分职能与她想推动的“国有资产与产业管理”有所重叠。

或许,可以以“强化少府经济管理职能”为名,在少府内部增设一个专门的机构,作为试点和雏形?

她将这个新机构暂命名为“少府计司”。

“计”,既有计算、核算之意,也有谋划、规划的内涵。

比直接叫“财”或“政”更含蓄,也符合秦朝官制命名习惯。

新的壳子有了,那么这个新壳子主要负责什么呢?

统筹“大秦官造”各工坊之生产、核算、物料调度与利润稽核,尝试建立初步的“官营产业账簿体系”,摸清家底,评估效益。

协助治粟内史衙,对部分重大工程及新设机构进行预算审核与事后效用评估,提供“值不值、如何更值”的专业建议。

研究并提议新增或调整商税、市税等非农税收之征收办法与税率,探索更稳定、合理的财政收入来源。

关注“大秦钱庄”运行状况,收集市面物价、货物流通信息,定期形成简报送达御前及相关衙署,为决策提供参考。

这几个方向,既有对现有资源的深化管理,又有对财政支出的监督建议,还有开辟财源的探索和信息搜集功能。

涉及权力,但主要是“建议”、“协助”、“研究”,并没有直接剥夺治粟内史或其它衙署的核心职权,属于一种“增量改革”和“功能补位”。

顾念一反复推敲措辞,力求每一句都显得务实、必要,且不具攻击性。

她还特意强调,此“计司”初设,规模宜小,人员宜精,先以少府内部事务及陛下指定的个别事项为试点,积累经验,待确有成效后再议是否扩充职能。

她将自己数日心血凝聚而成的《请设少府计司以协理国用疏》仔细誊写装订好,长长舒了一口气。

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