第357章 内阁制度上位。(2/2)
内阁更是渐渐成为了足以对抗皇权的文官政治团体代表!!!
而到了大明嘉靖朝之后,内阁的权力更是达到了一个鼎盛的阶段。
所以朱元璋的想法,完全正确。
朱标也看向李魁,期待他的答案。
但答案嘛,李魁站在黑板前,面对朱元璋犀利的质疑,只是摇头苦笑了一番。
他转过身,看着朱元璋:“太上皇啊,您的担忧,臣完全理解。而且,臣必须坦诚地告诉您,您的担忧,是完全正确的!”
此言一出,朱标和朱元璋都是一愣。
“内阁制度,确实不是完美无缺的。如果运行得当,它确实能够有效分担天子的政务压力,同时避免相权威胁皇权。”
“但是,如果运行不当,内阁诸臣确实有可能渐渐积累起足够的影响力,形成新的宰相权力!”
“甚至,在某些情况下,内阁首辅的权力,可能会比当年的丞相还要大!”
朱元璋的眉头皱得更紧了:“那你还提出这个内阁制度?!”
李魁摇了摇头:“太上皇,臣并非是在自相矛盾。臣想说的只是,任何制度,都不可能是完美无缺的。”
“关键在于,我们如何去运行这个制度,如何去防范制度可能带来的弊端!”
他在黑板上又写下几行字。
“内阁制度要想真正发挥作用,避免内阁诸臣形成新的‘相权’,需要做到以下几点。”
“内阁诸臣的任期不宜过长。要定期轮换,避免某个人或某个小团体长期把持内阁。”
“内阁诸臣的选拔……”
“天子要保持对内阁的监督和制衡……”
“最重要的一点,天子自身要有足够的能力和精力!”
这才是关键。
李魁转过身,看着朱家父子,语气变得严肃起来。
“内阁制度,说到底,只是一个辅助工具。它能够帮助天子分担政务压力,但它绝不能取代天子的决策权!”
“如果天子自身能力不足,或者精力不够,那么无论设立什么样的制度,都无法避免臣权威胁皇权的问题!”
“反过来说,如果天子自身能力足够,精力充沛,那么即便是内阁诸臣想要形成新的‘相权’,也会被天子及时发现并制止!”
李魁顿了顿,继续说道:“臣能想到,如果未来天子不行,那内阁制度确实会出现一些问题……例如,内阁首辅的权力会变得很大,甚至能够与天子分庭抗礼。”
朱元璋马上就暴怒,准备大骂什么。
可李魁明白,这个东西到底该怎么说。
“太上皇您别急……可是凡事都要多考虑,这并不是内阁制度本身的问题,而是因为那些朝代的天子,要么能力不足,要么怠政不理朝政,给了内阁诸臣可乘之机!”
“比如说,如果在未来的某个朝代,会有一位天子,他在位四十多年,但其中有近三十年时间不上朝,不理政事……在这种情况下,内阁首辅自然会逐渐掌握实权,形成新的宰相实权。”
“但这能怪内阁制度吗?”
李魁马上摇头否认。
“不能!这只能怪那位天子自己就不作为!”
朱元璋听到这里,脸色变得有些难看。
他当然明白李魁话中的含义——如果老朱家的后代子孙中,出现了昏庸无能或者怠政不理朝政的天子,那么无论设立什么样的制度,都无法避免臣权威胁皇权的问题。
但是,他又能如何呢?
他总不能保证老朱家的每一代子孙都是明君吧?
朱元璋沉默了片刻,然后开口道:“那你的意思是,内阁制度虽然不完美,但依然是目前最好的选择?”
“没错,毕竟废了宰相制度,就算不立新制度,那宰相就不能出现?”
“与其没有制度,不如说……我们能做的,只是尽可能地设计出一个相对合理的制度,然后在运行过程中不断完善它,防范它可能带来的弊端。”
“它不是完美的,但它确实是目前最好的选择!”
道理非常简单,如果天子自身能力足够,那么内阁制度就能发挥其应有的作用。
但如果天子自身能力不足,那么无论什么制度,都无法避免问题的出现。
朱元璋沉思了良久,最终还是服了。
“好!咱算明白你的意思了。内阁制度,咱可以考虑……但是,具体如何实施,还需要仔细斟酌。”
他看向朱标:“标儿,你觉得呢?”
朱标恭敬地回答道:“父皇,儿臣认为李师所言极是。内阁制度虽然不完美,但确实是目前最好的选择……儿臣建议,可以先在小范围内试行,看看效果如何,然后再逐步推广。”
朱元璋点了点头:“嗯,这个主意不错。那就先试行吧。李魁,这件事就交给你和标儿一起办。记住,一定要谨慎行事,不能出任何差错!”
李魁躬身行礼:“臣遵旨!”
所以接下来大明第一步改革就是废宰相一说,朱元璋毕竟不是皇上了,皇位是朱标的。
胡惟庸并没有被马上杀死,转而浪费了一段时间,宣布了内阁制度。
历史至此被改变了。
原本的历史中,朱元璋是在洪武十三年(1380年)处死胡惟庸,废除丞相制度的。
而现在,因为他的介入,这个时间点提前了,而且废除丞相制度的方式也变得更加温和、更加有序。
但是,内阁制度的未来会如何发展,其实无法预料。
叶言也只能尽自己所能,为大明朝设计出一个相对合理的制度框架,至于这个制度能否真正避免相权威胁皇权的问题,还要看后世大明统治者们的能力和作为。
接下来的几个月里,朱标在李魁的协助下,开始着手筹备内阁制度的具体实施方案。
他们从翰林院、詹事府等部门,挑选了一批政务能力出色、但没有实权部门根基的官员,作为内阁的候选人选。
同时,朱标还亲自起草了《内阁条例》,明确规定了内阁的职责范围、权力边界、运作流程等等。
这份条例经过反复修改完善之后,最终呈递给朱元璋审阅。
朱元璋仔细看完《内阁条例》之后,满意地点了点头:“不错,写得很详细,很周全。就按这个来办吧。”
于是,在洪武六年中旬的秋天,大明朝正式宣布废除丞相制度,设立内阁。
胡惟庸权位被撤销,他本人并没有被杀,也安排进了内阁……可无异于,他已经失去了大多权力。
而大明朝的第一届内阁,也正式成立了。
只是……
胡惟庸:“?????”
到现在,他都有些茫然,我突然就没权力了,内阁???