第三百八十四章 三分法和包税制（2/2）

反倒是你们的条件，变数太多，风险却要我们自担。

成了，你们同样获益，但要是没成，最后鸡飞蛋打我们纯吃亏，你们好处却已经拿到手，柳相，这可就有点不厚道了。”许安摇了摇头道。

“风险大，但收益也高，太师应该清楚，这是短时间内再度扩张朝廷势力的办法，但光单靠你们不可能做到，必须依靠凤翔镇的帮助。

只要你我两家联手，成功的概率还是能超过一半的。”柳河则是微笑着说道，就像之前李幼澄和许安利诱他们一样，他这次抛出来的条件他相信绝对能让这两人难以割舍。

许安闭目沉思，盘算着利弊，柳河也不着急，就在旁边慢悠悠的喝酒吃菜，等待着许安的决定。

片刻之后，许安睁开眼睛说道“柳相，这事我可以答应，但这风险不能让我们一方独担。

更何况这事做成了对你们也有好处，不能作为单独的利益进行置换。”

“哦，那太师的意思是……？”柳河不出意料的看着许安问道。

“你们必须得让出一部分实在的好处，而且不能还是这种空中楼阁之事。”许安说道。

“那太师可有建议？”

“我们希望凤翔镇能严格实行朝廷对地方的税收政策。”许安沉声说道。

“太师说笑了。”柳河闻言脸色一变，当即毫不犹豫的拒绝。

“并非新政，而是老政策。”许安解释道。

“那也不可能。”柳河再次拒绝，语气更是极为生硬。

后唐时期的税收来源主要分为三类，第一类为两税，也就是田税。第二类则为专卖品征税，比如盐铁酒茶这些。第三类则是商税以及其他一些杂税。

按照老的税收制度，两税用的是三分法，上供五成，送使两州，州留三成，定比例分成。

意思就是地方税收州里留三成，朝廷拿五成，节度使拿两成，如果是朝廷直辖州，那就是朝廷拿七成。

而商税和杂税则用的是包税制，朝廷给地方一个数额，地方按照这个数额每年固定上缴，至于超出来部分则全归地方所有。

至于专卖品征税，则是比例分成和包税制都有，按照物品类别进行分类，并且分别定税额。

比如酒茶就是包税制，而盐铁则是按比例分成，不过这个比例定的往往比较高。

不过说归到底，无论是包税制还是按比例分成，都是由地方先收税，然后再上缴朝廷。

这也就导致了其中可操作的空间极大。

朝廷不是不知道其中弊端，但没办法，五代时期地方节度使强势，中央对地方的影响力有限。

那些直属州府和小的节镇还好，但要是那些强镇，截留赋税完全是家常便饭。

尤其是那些顶级强镇，如河朔三镇、河东镇这些，截留的赋税往往都超过九成。

次一等的强镇，如凤翔、平卢这类，截留也都在七八成以上。

而如今，李幼澄在关中重立唐庭，对地方的控制力就更弱了，如今唐庭治下算上即将撤销的顺义镇总共五个藩镇，但这两年收上来的税收却寥寥无几。

而这截留下来的赋税入了谁的口袋自不必多说，如今许安要严格执行税制等于是动凤翔镇的钱袋子，柳河用手指头想也知道李从曮绝不可能同意。