第328章 一京十七府（2/2）
这其中的原因，除了受到衙门管理能力的限制以外，还有各地羈縻部落的逐渐归化。
这些羈縻部落，按时向魏国朝廷缴纳贡品，融入魏国的经济体系，也陆续被算入魏国的总人口之中，成为了魏国庞大市场的一部分。
而人口增长的主要动力，还是源源不断涌入的移民。
儘管魏国失去了浙江，但借著徐朗的影响力，成功拿下了福建这个拥有近两千万人口的大省，由此带来的移民数量极为可观。
即便魏国如今不再像以往那般大刀阔斧地开展移民工作，而是採取谨慎的移民策略，但每年依旧有超过二十万人涌入南洋。
也正因如此，在短短五年时间內，涌入魏国的移民数量超过了两百万，使得魏国的汉人数量一举突破三百万。
这也就意味著，汉人在魏国人口中的占比超过了一半，魏国彻底摆脱了小族统治大族的潜在危险，被土著清算的可能性变得微乎其微，国家的民族结构更加稳固。
“虽然咱们已经减缓了移民的速度，然而移民数量的持续增多，还是给咱们带来了诸多棘手的问题！”曾柏不禁嘆了口气，神情忧虑地说道：“移民与土著之间，经常因为爭夺耕地、渔猎场，或者矿產开採权等问题引发衝突，朝廷无奈之下，只能將部分人员迁移至空旷之地————”
他微微皱眉，继续说道：“而最为关键的是，短期內大量移民的涌入，严重破坏了地方秩序。”
移民数量的激增，打破了当地原有的人口平衡，然而配套的行政、司法、医疗、教育体系却难以迅速跟上，无法满足实际需求。
例如，一个镇就得设立警察支局，但三五个移民村落，不满足设镇需求，只能靠邻镇帮忙。
这样一来，不仅警察力有所逮，其他的公共设施，像是杂货铺、官道、打井等就跟不上了。
因此，经常出现治安混乱的情况，像抢劫、斗殴等事件频发，公共服务严重短缺，粮食供应不足、疾病传播等问题屡见不鲜。
“许多人不满足於通过正规途径获取贷款，一心想要走捷径，经常聚集在一起抢劫土著、行人或者商贩，导致警察数量捉襟见肘，各种刑事案件层出不穷！”曾柏苦笑著摇头：“还有些人占山为匪，在河道上拦河建桥，收取过路费，给地方带来了不少的祸患。
许多原本心向朝廷、平日里还算安顺的部落，也因为遭受这些刁民的袭击，被迫造反，引发了诸多事端————”
正所谓穷生恶胆，这世上固然不乏勤劳致富之人，但同样也少不了那些妄图走捷径的人。
而一旦他们尝到了赚快钱的滋味，便很难再回归到原本踏实的生活，就连原本老实的人，也可能因此变得奸猾起来。
“你的意思是”徐煒目光深邃地看著曾柏的眼睛，认真问道。
“臣建议將移民数量控制在十万左右！”曾柏神情郑重其事地说道：“每迁移一次移民，地方的物价就会隨之上涨，秩序也会遭到破坏，无论是老移民还是新移民，都深受其苦。
臣仔细核算过，我魏国虽拥有17府，但私塾和学校的数量却仅有两百来所，医馆更是不足百所。
就拿新京来说，城內有医馆十来家，可偌大的沙巴府，却仅有一所医馆，私塾也仅有寥寥三所。
百姓们一旦生病，往往只能坐以待毙，或者尝试一些土方子。只有先夯实基础，魏国才能继续大规模地开展移民工作”
徐煒陷入了沉默。当前魏国的行政、司法、教育以及医疗体系，都在满负荷运转。
毕竟如今的魏国还处於半封建社会阶段，大规模的移民，看似是一剂提升国力的大补之药，实则隱藏著诸多隱患。
此时已经不像开国初期，那时汉人数量稀少，常常让人心忧难眠。
而如今，汉人已然占据国民半数，並且隨著时间的推移还在不断增多，移民確实也不需要太过著急了。
“罢了！”徐煒长嘆一口气，无奈地说道，“以后移民的数量控制在十万，但仅限於婆罗洲！中南半岛，同样也控制在十万。”
面对曾柏疑惑的眼神，徐煒沉声道：“中南半岛作为未来魏国发展的根基之地，土地肥沃，气候雨热適宜，然而大片土地却处於荒芜状態，正適合大规模移民。”
“是！”曾柏无奈地妥协了。
相较於相对蛮荒的婆罗洲，开发程度相对较好的中南半岛，確实更適合大规模移民。
只是如此一来，朝廷的財政支出又得增多了。
说到財政方面，今年魏国的財政收入一举突破至一千四百万龙洋。
若换算成英镑的话，仅有230万，相较於去年，还下降了10万英镑。
所幸魏国是以出口经济为主，进口的主要是一些机械產品，一年的进口额也不过几十万英镑。
而在財政支出中，军费的占比依旧达到了五成左右，即七百万龙洋。其中，海军方面的投入增长最为显著。
仅仅在1864年，海军就建造了十艘夸父级铁甲舰，耗费了七八十万龙洋。
此外，还集中全部精力攻克2000吨级別的铁甲舰，截至目前，已经投入了二十万龙洋，却尚未见到成果，海军建设之路任重而道远。
海军总吨位，淘汰老旧，加入新船后，正式突破四万吨，达到了41，800吨。
大小船了船八十艘，海兵总数也到了一万三千人。
其中，內河舰队规模在五千左右，炮舰一百二十艘。
至於陆军方面，依旧是练兵，扩兵。
常备陆军，也就是正军，规模控制在八万左右，其中有一万的土著。
辅兵规模，也就是守备团，则在五万左右。
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