第2章 宿迁市《宿豫区》（1/2）

宿豫区是宿迁市市辖区之一，地处江苏省北部，东接沭阳县、泗阳县，南靠洋河新区，西邻徐州市睢宁县，北隔沂河与徐州市新沂、邳州两市相望，是宿迁市域发展的重要板块。全区行政区域面积685.82平方千米（不含托管给湖滨新区部分），境内地势西北高、东南低，属暖温带季风气候，河流属淮河流域沂沭泗水系，气候温和四季分明，农业与文旅产业发展基础良好。宿豫区历史积淀深厚，新石器时代便有先民聚居，历经数千年发展，形成了兼具楚汉文化底蕴与运河水乡特色的地域风貌，境内历史遗存、民俗资源丰富，现代产业与传统文化在此融合发展。

一、下辖乡镇、街道简介

截至2025年，宿豫区下辖6个街道、7个镇、1个乡，各辖区依区位优势与资源禀赋形成了差异化的发展方向，或聚焦城市建设与现代服务业，或深耕特色农业与乡村文旅，或发展工业制造与商贸物流，构成了宿豫区多元的发展格局，各辖区基本情况如下：

1.豫新街道：为宿豫区政府驻地，是全区政治、经济、文化中心，地处城区核心区域，市政配套完善，商贸、金融、科技服务等现代服务业集聚，辖区内居住与商业融合度高，是宿豫区城市发展的核心板块。

2.顺河街道：由原顺河镇撤镇设街而来，位于宿豫城区东部，境内交通便利，工业以轻工制造、食品加工为主，同时依托城郊优势发展特色农业，陶家熏肉制作技艺发源于此，是当地特色美食文化的重要承载地。

3.下相街道：地处宿豫城区西北部，紧邻京杭大运河，运河文化资源丰富，辖区内以居住、休闲功能为主，同时布局有物流、仓储等产业，是城区运河经济带发展的重要节点。

4.陆集街道：由原陆集镇撤镇设街，位于宿豫区南部，毗邻宿城区，陆集粉皮制作技艺拥有2000多年历史，为当地非遗项目，辖区内以特色食品加工、粮食种植为主，商贸流通较为活跃。

5.晓店街道：由原晓店镇变更而来，地处宿豫区北部，骆马湖沿岸，生态资源优良，文旅产业发展突出，境内有多处湖滨休闲景点，是宿豫区湖滨旅游的核心区域。

6.井头街道：由原井头乡撤乡设街，位于宿豫区西北部，骆马湖东南岸，区位优势明显，境内以生态养殖、湖滨旅游为主，同时布局有休闲餐饮、民宿等配套产业，城乡融合发展特征显着。

7.来龙镇：由原来龙镇、侍岭镇、保安乡合并设立，位于宿豫区东北部，是宿豫区北部中心镇，泥塑技艺发源于此，为当地知名民间艺术，辖区内农业以粮食种植、畜禽养殖为主，工业以建材加工、农机制造为特色。

8.大兴镇：由原大兴镇、丁嘴镇合并设立，位于宿豫区东南部，是宿豫区东南片区商贸中心，丁嘴金菜为国家地理标志农产品，辖区内特色种植业发达，同时布局有农产品深加工产业，农业产业化水平较高。

9.皂河镇：由原皂河镇、黄墩镇合并设立，位于宿豫区西北部，骆马湖西岸，历史文化底蕴深厚，境内有多处明清历史遗存，文旅资源丰富，同时依托湖区资源发展水产养殖、湖滨旅游等产业。

10.仰化镇：位于宿豫区南部，京杭大运河东岸，地势平坦土壤肥沃，是宿豫区重要的粮食生产基地，同时发展莲藕、瓜果等特色种植，运河沿岸的生态资源为乡村旅游发展提供了基础。

11.关庙镇：位于宿豫区东北部，与沭阳县接壤，是宿豫区东北片区的物资集散地，农业以粮食种植、花木培育为主，工业以木材加工、轻工制造为主要方向。

12.新庄镇：位于宿豫区北部，沂河南岸，毗邻新沂市，境内交通便利，农业以优质水稻、小麦种植为主，同时发展畜禽养殖与农产品加工，乡村产业发展基础扎实。

13.曹集乡：位于宿豫区北部，介于城区与来龙镇之间，是宿豫区的“菜篮子”基地，蔬菜、瓜果种植形成规模化发展，同时依托区位优势发展城郊休闲农业，采摘体验类乡村旅游颇具特色。

二、历史沿革与文化脉络

宿豫区的人类活动史可追溯至新石器时代，彼时境内即为远古东夷族首领少昊的活动地域之一，考古发现证实当时已有先民在此聚居，开启了这片土地的早期文明。春秋时期，宿豫为钟吾国属地，周敬王八年（公元前512年）至秦始皇二十四年（公元前223年）间，相继为吴国、楚国属地，受楚文化与东夷文化双重影响，地域文化雏形初现。

秦统一六国后，推行郡县制，在此置下相县，城址位于今宿迁市宿城区西南古城村，宿豫区域正式纳入中原王朝的行政管辖体系，成为江淮地区重要的行政节点。东晋义熙元年（公元405年），置宿预县，城址在今泗阳县郑楼乡，宿预县与下相县并置，辖区范围进一步扩大。北齐时期，废下相县，其境由宿预县统辖，行政建制趋于整合。隋文帝开皇九年（公元589年），宿预县属泗州，州治设于宿预县城，成为区域行政中心；隋炀帝大业三年（公元607年），废泗州改置下邳郡，郡治仍设于宿预县城。

唐代宗宝应元年（公元762年），为避代宗李豫名讳，宿预县改称宿迁县，这一名称沿用至1987年。唐玄宗开元二十三年（公元735年），宿预县城因黄水冲圮，泗州治所移至临淮县，宿预县治所移至原下相城址，仍属泗州。宋代初期，宿迁县治所东移至今项王故里附近，原治所淹没于泗水之中；南宋时期，黄河改道由泗水入淮河，宿迁深受水患影响，县城屡遭损毁。明清时期，宿迁的漕运与商贸有所发展，康熙年间，为解决黄河宿迁段航运难题，朝廷开挖中河，实施“避黄济运”措施，运河航运的发展带动了沿线商贸繁荣，南北文化在此进一步交融。

民国初期，宿迁直属江苏省，1927年后属淮阴行政督察区。抗日战争时期，当地建立多个县级民主政权，成为淮海抗日民主根据地的重要组成部分，无数民众投身抗日救亡活动，红色文化在此生根。1949年5月，撤销泗宿县和宿迁县，泗宿县部分地区和宿迁市并归宿迁县，隶属淮阴专（地）区；1983年属淮阴市，1987年12月撤销宿迁县，设立县级宿迁市，由淮阴市代管。1996年7月，国务院批准设立地级宿迁市，原县级宿迁市划分为宿豫县和宿城区；2004年3月，宿豫撤县设区，正式成为宿迁市市辖区，此后辖区范围历经多次调整，形成如今的行政格局。

宿豫区的文化脉络以楚汉文化为根基，运河文化为纽带，融合东夷文化、红色文化与市井民俗文化，形成了多元共生的地域文化体系。楚汉文化作为核心文化标识，塑造了当地豪迈质朴的人文特质，境内多处与项羽相关的历史遗存，成为楚汉文化的重要载体；运河文化带来了南北文化的交流与融合，造就了当地开放包容的发展理念，运河沿线的商贸习俗、建筑风格均体现了南北交融的特征；东夷文化的原始底蕴，让当地民俗保留了古朴的乡土特色；红色文化则赋予了当地坚韧奋进的精神内核，成为当代发展的精神支撑。数千年的发展中，各类文化相互交织，形成了宿豫区独特的文化内涵，也成为当地文旅产业与精神文明建设的重要基础。

三、历史人物与近代人物

宿豫区自古人文荟萃，数千年的历史长河中，诞生了多位在政治、军事、文化等领域留下印记的历史人物，近代以来，更是涌现出大批投身革命、建设家乡的仁人志士，为民族独立、地方发展作出了重要贡献，各时期代表性人物如下：

（一）历史人物

1.项羽：秦末下相人，其活动地域涵盖今宿豫区境内，西楚霸王，秦末农民起义的重要领袖。项羽勇猛善战，率义军推翻秦朝统治，巨鹿之战破釜沉舟，展现出卓越的军事才能，其一生充满传奇色彩，虽最终兵败垓下，但英雄气概为后人敬仰。宿豫作为项羽故里的重要组成部分，留存有多处与项羽相关的历史传说与文化遗存，其精神深深融入当地的地域文化之中。

2.少昊：远古东夷族首领，传说其活动地域包含今宿豫区境内，是上古时期重要的部落联盟首领。少昊在位期间，制定历法、发展手工业，推动了东夷族的文明发展，为华夏早期文明的形成奠定了基础，宿豫新石器时代的先民聚居遗存，印证了这一时期的文明发展轨迹，少昊也成为当地早期历史文化的重要符号。

3.魏胜：南宋宿迁人，其故里涵盖今宿豫区境内，着名民族英雄。南宋时期金兵南下，魏胜聚义兵抗金，收复海州等失地，组建“忠义军”，多次击败金兵进攻，守卫南宋北疆，其抗金事迹在江淮地区广为流传，彰显了忠贞不屈的家国大义，是南宋江淮抗金的重要将领。

4.杨泗洪：晚清宿迁人，今宿豫区境内为其活动地域之一，爱国将领。杨泗洪早年投身军旅，随刘铭传抗击法国侵略者，立下战功；后前往台湾，参与抗击日本侵略者的斗争，在台湾各地率部与日军激战，最终壮烈牺牲，用生命诠释了爱国情怀，是晚清时期的爱国英烈。

（二）近代人物

1.张荫棠：宿豫区来龙镇人，近代抗日英烈，当地革命斗争的重要组织者。抗日战争时期，张荫棠率领抗日武装在宿豫及周边地区开展游击斗争，1940年参加张楼集战斗，配合兄弟部队全歼日伪军；1943年率部围歼来龙庵据点伪军、奔袭大王庙敌据点，切断敌人运河交通线，将淮海和淮北根据地连成一片；1945年率部参加拔除新安镇日寇的战斗，为宿迁全境解放作出重要贡献，其抗日事迹为当地百姓所铭记。

2.蔡贡庭：宿豫区大兴镇人，近代地方教育先驱。民国时期，蔡贡庭深感地方教育落后，回乡创办新式学堂，普及文化教育，打破当地传统教育的桎梏，让更多百姓子弟有机会接受教育。其一生致力于地方教育事业，培养了大批人才，推动了宿豫地区教育事业的发展，是当地近代教育发展的重要推动者。

3.陈怀仁：宿豫区皂河镇人，近代民间艺人，苏北琴书代表性传承人。陈怀仁自幼学习苏北琴书，唱腔婉转质朴，语言通俗生动，擅长演绎民间故事与地方历史题材，其表演风格深受江淮地区百姓喜爱。他一生游走于苏北各地，传承与发扬苏北琴书艺术，培养了众多弟子，为这一民间曲艺的传承作出了重要贡献，也让苏北琴书成为宿豫民俗文化的重要组成部分。

此外，宿豫区还涌现出大批投身新中国建设的各界人才，在农业、工业、教育、医疗等领域各有建树，为地方发展与国家建设贡献力量，与历史名人共同构成了宿豫区的人文谱系，丰富了地域文化的内涵。

四、历史遗址与古刹、寺庙、道观

（一）历史遗址

宿豫区境内留存着众多不同时期的历史遗址，从新石器时代的先民聚居遗存到唐宋运河遗址，再到明清军事与商贸遗存，这些遗址见证了宿豫数千年的发展历程，是研究江淮地区历史文化的重要实物资料，核心遗址如下：

1.新石器时代先民聚居遗址：分布于宿豫区来龙镇、皂河镇等地，为距今4000-年的新石器时代文化遗存，遗址内发现有磨制石器、陶器残片、房屋基址等文物遗存，印证了宿豫地区早期的人类活动与文明发展，是研究东夷族文化的重要实物资料。

2.中运河宿豫段漕运遗址：分布于宿豫区下相街道、仰化镇等京杭大运河沿线区域，为明清时期运河漕运遗存。康熙年间朝廷在此开挖中河，实施“避黄济运”，遗址内留存有系船石、码头台阶、漕运器物等遗存，还发现有明清时期的漕运兵营遗址，见证了宿豫运河漕运的历史与南北商贸的交流，是运河文化的重要实物载体。

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