第1066章 石径栗鼠惊相聚，疑随山客赴清欢（1/2）

卷首语

九边堡垒巍然如金汤，海疆屏障坚不可摧似铁壁，大吴中兴基业始定。然古训有云：“筑墙先固基，治国先治吏；邦国之基，系于吏治；江山之固，存于牧守。”彼时烽烟未息，战时之基，唯赖吏治清明；邦国安宁，命脉全寄地方治理。九边军需转运之畅、海疆物资筹措之足、民生安抚绥靖之稳，桩桩件件，皆需得力官吏统筹擘画、实心任事。

萧燊深谙“吏治不清，则固防难久；官风不正，则民心难聚”之理，更明“治天下惟以用人为本，余皆枝叶事耳”之要，遂决意推行地方吏治量化考核之策，以清吏治、正官风、强根基，为中兴伟业筑牢执政之基。本卷便叙这大吴朝整饬吏治、明考课、察官吏的风云历程。

冬游嵩山

嵩岳冬深万木残，苍松独抱岁寒安。

危崖倒挂虬枝劲，晓雪初融翠色攒。

石径栗鼠惊相聚，疑随山客赴清欢。

跳穿松影分松果，误把游人作伴看。

云溪漱石苔痕古，风壑鸣涛松韵宽。

登临不尽幽闲意，醉倚寒松忘路漫。

紫宸殿内，烛火摇曳，檀香袅袅，萧燊手持各地呈送的军政简报，眉峰微蹙。九边堡垒虽已告竣，然大同、延绥诸地奏报接踵而至：部分州县转运军需拖沓滞后，粮草损耗竟逾半数；东南沿海抗倭前线，更有地方官借筹军之名苛敛民财，致使民怨渐生，流言四起。“九边固防、海疆靖倭，终须赖地方官吏落地推行。”萧燊指尖轻叩御案，沉凝的目光扫过殿内侍立的中枢重臣，声线沉稳有力。

尚书令楚崇澜上前躬身叩首：“陛下明鉴，战时地方权责綦重，新政推进、物资筹集、民生安抚、治安维护，桩桩件件皆系战局胜负。今部分地方官或庸碌怠惰，或贪墨营私，确需一剂良方整肃风气。”旁侧吏部尚书沈敬之亦附和道：“楚尚书所言极是。选贤令推行以来，虽擢升不少贤才，然地方吏治仍需长效考核机制约束，方能确保官吏各尽其职、履职尽责。”

萧燊颔首，沉声道：“朕意已决，推行地方吏治量化考核。此事需统筹各方：沈尚书掌官吏选拔升迁，当主导考核框架之制定；虞都御史铁面无私，率都察院专司督查核验；谢尚书统筹财赋，需协拟物资保障相关考核指标；秦尚书主理军政，当明定地方备战相关考核要求。”

正一品大将军蒙傲虽主理军政，亦上前奏请：“陛下圣明！边地物资转运、乡勇训练，皆需地方官协同配合。考核若能涵盖军民协同成效，必能提振边地防务效率。”萧燊闻言赞许颔首：“蒙将军所言有理。考核指标需兼顾军政、民政、财政，务求全面精准，无有偏颇。”

当日，萧燊下旨设立吏治考核统筹司，以沈敬之为总领，虞谦、谢明、秦昭为副，即刻着手拟定量化考核细则，限一月内拿出具体方案，推行全国。旨意既下，中枢诸臣各司其职，一场关乎大吴朝吏治根基的革新，于无声处悄然拉开序幕。

吏部衙署之内，沈敬之召集考核统筹司核心成员议事，案几之上堆满各地吏治档案，卷轴盈尺。“考核需量化，方能免却模糊不清、权责不明之弊。”沈敬之指着案上空白的考核细则草案，沉声道，“朕意分四大维度：新政推进、备战物资筹集、民生安抚、治安维护，每一项再细析具体指标，务求有据可依、有标可量。”

户部尚书谢明补充道：“备战物资筹集，需细化至粮草、铁料、银两的筹措时效与足额率，推行‘三重核查制’后的物资损耗率，亦当纳入考核。譬如西北边地州县，需按时限将粮草转运至指定堡垒，损耗率不得逾三成，否则即为不合格。”旁侧户部左侍郎王砚亦附和：“盐课改革、漕运效率若与地方官考核挂钩，更能助推财赋增收，为战备提供坚实保障。”

兵部尚书秦昭则聚焦军政协同：“当增设‘军民协同’子项，考核地方官组织乡勇训练、配合边军布防、传递军情之成效。譬如浙闽沿海州县，需协助郑毅龙副总兵构建预警防线，乡勇训练达标率需超八成，方为合格。”兵部右侍郎于擎亦补充：“边地州县的烽火台维护、驿站转运效率，亦应纳入考核，此直接关联边防预警时效，关乎边地安危。”

左都御史虞谦强调督查落地：“考核指标需明定量化标准。譬如民生安抚，以流民安置率、赋税减免落实率为依据；治安维护，以倭寇、匪患袭扰次数为标尺。都察院将派遣御史分赴各地，每月核查一次，务求数据真实，无有虚饰。”右都御史梁昱亦接口：“各省布政使需全力配合督查，协调按察使提供地方治安、民生数据，确保考核无死角、无遗漏。”

历经半月研讨修订，《大吴朝地方吏治量化考核细则》终得敲定：四大维度共二十二项具体指标，每项均设定明确量化标准与评分细则。考核结果分为三等：优秀（八十五分以上）、合格（六十分至八十四分）、不合格（六十分以下）。优秀者优先提拔重用，不合格者直接罢免问责，考核结果将在各地府衙张榜公示，接受民间监督，以昭公允。

考核细则以八百里加急传至全国各省州县，一时间，地方官场震动哗然。河南巡抚柳恒正全力推行“分段育苗法”，接旨后即刻召集下属官员研读细则，神色凝重道：“此次考核直指实绩，新政推进、物资筹集皆有硬指标、硬杠杠，诸位需打起十二分精神，切不可敷衍塞责、虚与委蛇。”言罢，当即安排专人梳理各项指标，将任务分解至各州县，责任到人。

浙江布政使秦仲肩负泉州对外交流驿站建设与江南漕运沿线民生之责，深知备战物资筹集之重要性。他即刻召集沿海州县官议事，沉声道：“我浙闽沿海乃抗倭前线，物资筹集时效直接关乎将士生死。此次考核，粮草筹措延误一日便扣五分，诸位需提前谋划、周密部署，确保军需足额按时送达郑毅龙副总兵麾下，不得有误！”

广东布政使韩瑾正忙于安抚南疆土司，接旨后即刻调整工作重心，对下属道：“‘土司汉化劝学’成效已纳入新政推进考核，同时需保障广州对外交流驿站建设物资。诸位需兼顾民生安抚与战备物资筹集，不可偏废其一，务必双线并行、皆求实效。”言罢，当即抽调专人负责驿站建设物资调度，确保考核指标悉数达标。

亦有部分庸碌官员忧心忡忡、惶惶不安。山西某州县官素来敷衍塞责、尸位素餐，得知考核不合格将直接罢免，急如热锅之蚁，私下惊呼：“此前转运粮草损耗率已超五成，若被核查出来，必定丢官罢职！”遂连夜召集属吏梳理物资账目，整改转运流程，试图亡羊补牢。各地官员或积极筹备，或整改补漏，地方行政效率自此初步提振。

内阁阁老杨启率先领命，率都察院御史团队启程前往江南，督查考核细则落实情况。临行前，他向萧燊叩首保证：“陛下放心，臣必严督细查，确保考核细则落地生根、惠及地方，绝不允许任何官员阳奉阴违、弄虚作假！”萧燊叮嘱道：“督查需秉持公正严明之心，既要查处懈怠贪腐之辈，亦要发掘勤政有为之人，为考核结果提供准确依据，切勿辜负朕之重托。”

杨启一行抵达苏州，得知苏州知府李董乃寒门提拔，治民有功，正全力推行新麦种与水利兴修，便径直奔赴田间地头。只见新麦长势喜人，农户们忙碌其间，脸上满是期盼。杨启上前询问农户赋税减免落实情况，农户们纷纷称颂：“李知府推行新麦种后，亩产增收三成，流民安置率亦达九成以上，真是百姓的父母官啊！”杨启随即核查府衙账目，见各项指标皆达标，遂初步评定李董为“优秀”。

随后，杨启一行前往浙江某沿海州县，却查获该州县官为完成物资筹集指标，竟苛扣农户赋税、强行征收粮草。“倭寇袭扰已让百姓苦不堪言，你却雪上加霜、苛敛民财，良知何在！”杨启怒不可遏，当即亮明身份，下令将该州县官押解回京问罪，同时责令浙江布政使秦仲即刻前往整改，安抚百姓，发放赈灾粮款，以挽回民心。秦仲闻讯，不敢耽搁，星夜赶赴该州县，亲向百姓致歉，妥善处置后续事宜。

在江南治水工地，杨启见到了工部郎中江澈。彼时江澈正身着布衣，脚踩泥泞，亲赴河堤巡查，指挥工匠施工。得知江澈主持的江南河工进展顺利，不仅解决了当地水患，更灌溉万亩良田，带动地方农业发展，杨启不由赞许点头。“江郎中虽为京官，然主导的河工直接关乎江南民生，其成效应纳入地方考核关联指标。”杨启当即记录在册，随后上书沈敬之，建议将京官与地方协同成效纳入考核补充细则。

与此同时，都察院副都御史钟铭巡抚南畿，重点督查漕运与物资转运情况。他沿运河一路巡查，发现户部右侍郎方泽主导的漕运河道疏浚成效显着，江南粮草转运效率提升四成，沿线州县物资损耗率亦控制在两成以内。“方侍郎统筹有力，沿线州县配合默契，漕运相关考核指标皆达标。”钟铭随即整理督查结果，上报中枢。

第一阶段督查结束，杨启、钟铭将全国督查结果汇总上报中枢：共有十八名州县官初步评定为“优秀”，三十余名官员因指标不达标被预警，五名严重失职官员被罢免问责。萧燊当即下令将督查结果公之于众，优秀官员名单在各地府衙张榜表彰，失职官员处置结果通报全国。消息传开，地方官吏震动愈发强烈，履职态度愈发严谨。

西北边境，朔风凛冽，旌旗猎猎。都察院御史抵达大同，督查边地州县考核指标落实情况。西北副总兵赵烈亲自出城迎接，向督查御史详细介绍：“自考核细则推行以来，大同周边州县转运粮草的时效大幅提升，此前需十日送达的粮草，如今五日便可足额到位，损耗率亦控制在三成以内，完全符合考核标准。”督查御史随即核查府衙账目与堡垒接收记录，确认数据真实无误。

兵部左侍郎邵峰正统筹西北烽火台维护事宜，得知督查御史前来，便引着一行人实地查看。“边地州县已将烽火台维护纳入日常要务，安排专人值守，配备充足信号物资，军情传递效率提升五成。上月鞑靼轻骑袭扰，烽火台第一时间传递信号，边军迅疾应援，成功击退敌军，未让其越雷池一步。”督查御史查看烽火台设施，见其完好无损，值守记录详实完整，不由颔首认可。

在宁夏，兵部右侍郎于擎正协调边军与地方官组织乡勇训练。演武场上，乡勇们身着统一服饰，在边军将士的指导下操练阵型，挥刀、搭箭动作标准利落。“考核细则推行后，地方官积极性明显提高，已组织三千余名乡勇参与训练，达标率超八成。”于擎指着演武场上的乡勇，沉声道，“这些乡勇熟悉本地地形，可配合边军开展巡逻、警戒，极大提升了边地防御能力，为九边防线增添助力。”督查御史随机抽查乡勇训练情况，见其战术娴熟、士气高昂，确认考核指标达标。

然在甘肃某边地州县，督查御史却查获该州县官为追求考核政绩，虚报乡勇训练人数，实际达标率不足五成。“边地防御关乎国家安危，你竟敢虚报政绩、欺上瞒下，置万千百姓于险境！”督查御史怒不可遏，当即上报中枢。萧燊闻讯，龙颜大怒，下令即刻罢免该州县官，由甘肃布政使推荐得力官员接任，并责令于擎重新组织该州县乡勇训练，务必确保边地防御无虞。

考核机制的落地，让西北边地军需保障愈发充足，军民协同能力显着提升。蒙傲大将军巡查九边时，见边地堡垒林立、物资充盈、将士士气高昂，不由颇为满意，对麾下将领道：“吏治清则效率高，官风正则民心聚。如今边地物资充足、防线稳固，鞑靼再敢南下侵扰，必让其有来无回、片甲不留！”随即上书萧燊，建议对边地优秀地方官予以破格提拔，充实边地治理力量，进一步强化边地防务。

浙闽沿海，波涛汹涌，战船列阵。正三品浙闽沿海副总兵郑毅龙正配合都察院御史督查沿海州县考核情况。“沿海州县的预警防线建设、乡勇训练、物资筹集，直接关乎抗倭成效，半点马虎不得。”郑毅龙引着督查御史登上明洲岛堡垒，指着悬挂在墙上的沿海舆图，沉声道，“考核细则推行后，台州、温州等地州县官主动对接水师，协同构建‘堡垒+乡勇+水师’的联防体系，防线愈发严密。”

督查御史随后来到台州某州县，实地查看预警防线建设情况。只见沿海了望哨间距合理，哨塔高耸，值守士卒精神抖擞，配备了望远镜与信号弹，与明洲岛堡垒、水师战船联动顺畅。当地州县官上前汇报：“我等已组织两百余名乡勇参与抗倭训练，由郑副总兵麾下将士亲自指导，如今已能配合守军开展巡逻、拦截倭寇小股袭扰，守护沿海百姓安宁。”

在泉州对外交流驿站，督查御史见驿站已正式投入使用，往来使节、物资转运络绎不绝，海外战备物资转运效率显着提升。广东布政使韩瑾上前汇报：“驿站不仅承担海外情报收集之责，更能快速转运海外引进的火器、药材等战备物资。我等已将驿站运转效率纳入考核，确保海外物资及时送达抗倭前线，为将士们提供坚实保障。”

年轻将领戚承光正身着玄色软甲，腰佩长刀，在温州演武场亲自指导乡勇操练。听闻督查御史前来，他快步迎上，身形挺拔如松，眉宇间虽带着少年英气，语气却沉稳老练：“地方官的配合至关重要。自考核推行以来，粮草、器械供应及时，乡勇训练有序，抗倭战力已今非昔比。”说着，他指向演武场中列阵的乡勇，“末将结合倭寇近战凶悍的特点，改良鸳鸯阵，将乡勇与正规军混编训练，大幅提升协同作战能力。

前几日拦截一股倭寇袭扰，便是凭借此阵，乡勇配合水师成功缴获战船两艘，斩杀倭寇三十余人，斩获颇丰。”督查御史望去，只见演武场上的乡勇虽身着布衣，却队列整齐、进退有序，挥刀、搭箭动作标准，与正规军并无二致，不由点头赞许。戚承光又补充道：“末将已派斥候深入海外，探查倭寇巢穴分布，绘制详尽舆图。后续决战，需地方官持续保障粮草与伤药供应，末将定不辱使命，荡平倭寇、守护海疆！”督查御史将此情况详细记录在册，尤其注明戚承光“善研战法、治军严明、忠勇可嘉”，作为地方官考核的重要关联依据。

考核督查推动沿海州县与军方协同愈发紧密，抗倭防线更加稳固。郑毅龙返回明洲岛堡垒后，并未因防线稳固而有丝毫松懈，而是即刻召集水师将领与沿海州县官召开军事会议。他指着墙上的沿海舆图，玄色披风随动作轻扬，沉声道：“如今吏治清明，物资保障充足，正是肃清倭寇的绝佳时机。

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