第1053章 戍旗猎猎迎风立,壮士横戈守海峤(2/2)
最终,萧燊下旨,正式任命十人为十道监察御史,授予正四品衔,赐绣衣、持斧——绣衣象征其“代天巡狩”的身份,斧钺象征其“先斩后奏”的临时处置权。十名御史身着绣衣、手持斧钺,齐身跪地领旨谢恩:“臣等定不负陛下重托,必当肃清地方积弊,推动新政落地,助力备战御敌,为大吴江山稳固贡献毕生之力!”谢恩毕,十名御史即刻返回住处收拾行装,准备分赴各省,开启他们的监察之旅。绣衣御史即将出京,一场席卷全国的吏治整饬大幕,正式拉开。
十名监察御史领旨后,即刻收拾行装,筹备启程。萧燊特意在京郊骊山大驿站为他们送行,亲自执壶为每人斟满一杯御酒,酒液琥珀色,在晨光中泛着微光。萧燊举起酒杯,语重心长地说:“诸卿此去,身负朕的重托,肩负整饬吏治、保障新政、夯实备战的重任。江南的工商革新、浙闽的海防筹备、西北的边防整饬,都离不开诸卿的督查与督导。望诸卿始终坚守清正本心,刚正不阿、明察秋毫,不负朕望,不负天下百姓的期盼!”
十名御史齐刷刷躬身跪地,双手捧杯过顶,齐声回应:“臣等遵旨!必当肃清地方积弊,推动新政落地,助力备战御敌,为大吴江山稳固鞠躬尽瘁、死而后已!”饮罢送行酒,十名御史相互作揖道别,随即分道扬镳,各自带领属官,奔赴对应的监察区域。其中,江南道御史领江南道,重点督查工商革新与海防筹备;王彦领西北道,重点督查边防整饬与军需转运;其余八名御史亦各赴其任,踏上了跨越千里的巡狩征程。
江南道监察御史抵达苏州府后,并未即刻召见地方官员,而是选择微服私访——换上布衣,扮作丝绸客商,深入苏州街巷与作坊,实地了解工商革新的真实情况。走访中,发现苏州某丝绸作坊因豪强垄断原料,原料价格暴涨三成,作坊主无力承担,已濒临倒闭;杭州某瓷器作坊因当地官吏借机盘剥、索要“孝敬钱”,产量大减,原本远销海外的瓷器如今堆积如山。御史暗自记下这些情况,收集好证据,决定先解决这些民生痛点,再正式开展全面督查。
西北道监察御史王彦抵达兰州府后,第一时间摒弃车马,带着两名属官赶赴边境——他深知西北边防的重要性,要先亲眼看看烽火台修缮与边军戍守情况。抵达边境后,他发现某州烽火台修缮质量低劣,墙体薄脆,用手指一抠便簌簌掉渣,根本无法抵御风沙与敌军攻击;某县军需转运存在严重积压,边军将士的冬衣已在驿站堆放两月,却迟迟未能发放到位,将士们只能穿着单薄的铠甲冒寒戍边。王彦怒不可遏,当即下令对负责烽火台修缮的官员与军需转运的官员展开调查,同时紧急协调地方官府,优先调拨车马,将冬衣送往边军营地。
其他各道监察御史也纷纷展开工作:华北道御史抵达通州后,直奔漕运码头,督查漕运疏浚情况,发现某段河道疏浚质量不达标,底部淤泥未清干净,当即要求地方官府限期返工;西南道御史抵达云南后,重点督查土司治理情况,发现某土司存在苛待百姓、私设刑堂的情况,当即予以严厉警告,责令其限期整改。十道监察御史分赴各省,如同十把利剑,精准插入地方官场,全面的巡查与督查正式启动。消息传回京城,萧燊深感欣慰,对彭时、虞谦说:“十名御史甫一到任便迅速开展工作,发现并解决诸多问题,足见选任得当。望诸卿持续关注他们的履职情况,为他们提供必要支持,确保监察工作顺利推进。”
十道监察御史到任后,大多采用“微服私访+正式督查”相结合的方式,深入了解地方真实情况,避免被地方官员“表面文章”蒙蔽。江南道监察御史在苏州的微服私访中,便揪出了一桩典型的庸官懒政、官商勾结案——苏州府知府张承业。
江南道监察御史通过走访作坊主、商贩,收集到大量证据:张承业表面上积极推行工商革新,实则与当地豪强勾结,利用职权为豪强垄断丝绸原料市场提供便利,从中收受巨额贿赂;对于民营作坊的困境,御史视而不见,甚至在作坊主上门求助时,张承业以“市场竞争常态”为由推诿塞责,纵容豪强肆意挤压民营作坊的生存空间。掌握确凿证据后,御史不再隐藏身份,正式召见张承业,要求其就民营作坊倒闭、豪强垄断市场等问题作出解释。
张承业起初依仗自己在地方经营多年的势力,百般抵赖,声称“民营作坊倒闭是自身经营不善所致,与官府无关”,甚至暗示御史“不要多管闲事”。御史见状,冷笑一声,随即拿出微服私访时收集的证据——包括豪强与官府往来的贿赂书信、作坊主的控诉笔录、市场原料价格暴涨的明细账单等。张承业见证据确凿,脸色瞬间变得惨白,双腿一软,瘫坐在椅子上,再也无法抵赖,只得低头认罪。
江南道监察御史当即行使临时处置权,下令革去张承业苏州府知府之职,命随行属官将其押入大牢,等待中枢发落。同时,御史第一时间协调浙江布政使秦仲,成立专项调查组,彻查张承业与豪强的勾结案,依法取缔垄断市场的豪强势力,没收其非法所得;针对民营作坊的困境,推出三项帮扶措施——减免半年赋税、提供低息贷款、搭建原料采购平台,助力民营作坊恢复生产。苏州百姓得知张承业被革职查办、豪强被取缔后,无不拍手称快,纷纷称赞其为“青天御史”,甚至自发到御史行辕送牌匾。
与此同时,西北道监察御史王彦也在微服私访中揪出了庸官——兰州府某县县令赵庸。王彦发现,赵庸长期怠政懒政,对烽火台修缮工作不闻不问,将专项经费挪用至私宅修缮,导致该县烽火台修缮进度严重滞后;更恶劣的是,他还存在贪墨军需物资的行为,将本该发放给边军的冬衣、粮草私自变卖,中饱私囊,致使边军将士冒寒戍边、忍饥挨饿。王彦掌握证据后,即刻召见赵庸,对其进行质问。赵庸起初还想依仗当地豪强势力威胁王彦,却不知王彦持有御赐令牌,拥有独立直奏权。王彦当即下令革去赵庸县令之职,押入大牢,同时将其罪行通过密封奏报匣直奏中枢。萧燊得知后怒不可遏,下旨将赵庸斩首示众,以儆效尤。短短一个月内,十道监察御史共查处贪腐、庸懒官员二十余人,其中不乏知府、知州这样的地方大员,地方官场震动不已。
监察御史查处庸官懒政之辈后,并未止步于“惩恶”,而是即刻督促地方官府开展全面整改,推动新政落地见效。江南道监察御史在查办苏州府知府张承业后,第一时间与浙江布政使秦仲召开协调会,结合江南工商革新的实际情况,出台三项针对性整改措施:一是严厉取缔豪强垄断,规范市场交易秩序,设立工商监管专员,对市场价格进行动态监控,为民营作坊提供公平竞争的环境;二是推出“新政帮扶礼包”,对受垄断影响的民营作坊减免半年赋税,由户部发放低息贷款,助力其恢复生产、扩大规模;三是建立“新政推行台账”,要求地方官员每周上报工商革新进展,御史行辕定期抽查,确保整改措施落到实处。
整改措施出台后,苏州的丝绸、瓷器产业迅速复苏。此前濒临倒闭的民营作坊陆续恢复生产,产量大幅提升;市场交易秩序规范后,丝绸、瓷器的流通效率显着提高,江南的物资源源不断地运往浙闽沿海,为抗倭备战提供了坚实的经济支撑。李嵩并未就此停歇,而是趁热打铁,赶赴杭州、宁波等地,督促当地官府加快海防筹备进度——补充预警哨点人员,加强哨卡巡逻;推进战船打造,严查战船质量;组织沿海百姓开展抗倭演练,提升全民御敌意识。在其督导下,浙闽沿海的海防筹备工作驶入“快车道”。
西北道监察御史王彦在查办兰州府某县县令赵庸后,亲自坐镇该县,督促当地官府加快整改。针对烽火台修缮问题,他亲自到施工现场督工,要求施工队伍严把质量关,更换不合格的砖石材料,确保烽火台坚固耐用、能抵御风沙与敌军攻击;针对军需物资积压问题,他协调户部与驿站,开辟“军需转运绿色通道”,优先调拨车马,确保边军将士的冬衣、粮草、器械及时到位。经过一个月的集中整改,西北边境的烽火台修缮工作全部完成,边防防御体系更加稳固;军需物资全部发放到位,边军将士士气高涨,鞑靼不敢再轻易越界袭扰。
其他各道监察御史也纷纷聚焦问题整改,推动新政落地。华北道御史督促地方官府加快漕运疏浚进度,对质量不达标河段限期返工,确保漕运畅通,物资转运效率提升五成;西南道御史督促土司推行汉化教育,修建学堂、减免学杂费,改善百姓生活,巩固南疆稳定;华南道御史督促地方官府加强海防巡查,打击海盗袭扰,清理沿海走私通道,保障沿海百姓生命财产安全。
整改工作取得显着成效:新政在地方的推行更加顺畅,工商革新、盐铁改革、漕运疏浚等举措落地见效,百姓生活得到切实改善;边海防务筹备更加有序,预警体系、军需储备、军队训练等工作稳步推进,为应对双线危机奠定了坚实基础。各地百姓纷纷称赞新政带来的变化,对朝廷的满意度大幅提升,民心凝聚力显着增强。
经过三个月的集中督查与整改,地方监察强化的成效日益凸显,大吴朝的吏治、新政、防务呈现出焕然一新的面貌。吏治方面,贪腐、庸懒之风得到有效遏制,勤政实干之风蔚然成风。地方官员纷纷摒弃“懒政思维”,主动投身新政推行与备战筹备,行政效率大幅提升。江南道监察御史在奏报中写道:“江南各省官员如今皆勤政爱民,对工商革新全力推进,对海防筹备一丝不苟,物资流通顺畅,民生福祉改善,地方治理效能显着提升。”
新政推行方面,工商革新深入推进,江南的丝绸、瓷器产量较此前激增三成,贸易往来更加繁荣,海外关税收入大幅增加;盐铁改革成效显着,盐课收入较改革前激增五成,国库储备更加充足;漕运疏浚工程全部完成,河道通航能力提升,物资转运效率提升五成,为抗倭军需转运提供了坚实保障。户部尚书谢明在向萧燊呈递的奏报中,欣喜之情溢于言表:“地方监察强化后,新政推行的梗阻点被逐一打通,各项改革举措落地见效,朝廷财政收入稳步增长,足以支撑双线防御的军需需求,为备战御敌筑牢了财力根基。”
边海防务方面,浙闽沿海的预警体系更加完善,哨点全覆盖、巡逻无死角,倭寇探子再难混入;战船打造进度加快,新式战船已完成六成,水师训练同步推进,海上作战能力显着提升;乡勇招募与训练成效显着,沿海百姓抗倭积极性高涨。西北边境的烽火台修缮完毕,形成了完整的预警链条;边军装备更新换代,粮草物资储备充足,将士士气高昂,边防防御体系更加稳固。大将军蒙傲与兵部尚书秦昭联名向萧燊奏报:“地方监察强化后,边海防务筹备工作有序推进,军队战斗力大幅提升,目前已具备应对小规模外敌入侵的能力,可从容应对初期战事。”
百姓生活方面,工商革新带来了更多就业机会,百姓收入显着增加;盐铁改革降低了盐铁价格,减轻了百姓生活负担;漕运疏浚改善了物资供应,市场物价稳定,百姓衣食无忧。各地百姓纷纷自发为朝廷立生祠、送牌匾,称赞萧燊的治世方略。都察院右都御史梁昱在奏报中写道:“地方监察强化后,百姓生活得到切实改善,民心凝聚,朝野同心,为抗倭备战提供了坚实的民心基础。”
萧燊得知监察成效后,龙颜大悦,下旨嘉奖十道监察御史及都察院、吏部相关官员,赏赐金银、绸缎若干。同时下旨,将地方监察强化的经验在全国推广,要求各地官府以此为契机,持续优化吏治、推进新政。萧燊在嘉奖诏书中强调:“地方吏治清明,则国基稳固;新政落地见效,则民生富庶;边海防务坚实,则外敌不敢窥伺。望诸卿继续努力,巩固监察成果,为大吴江山稳固贡献更大力量!”
为巩固地方监察强化的成果,避免“一阵风”式整改,萧燊下旨,建立地方监察常态化机制,将监察工作纳入长效治理体系。常态化机制主要包括三方面内容:一是设立“年度巡查+专项复查”制度,每年春季,十道监察御史分赴各省开展全面巡查,重点督查吏治、新政、防务情况;秋季开展专项复查,聚焦春季巡查发现问题的整改落实情况,确保问题不反弹;二是建立“信息共享+协同整改”机制,监察御史的奏报及时抄送内阁、六部及各省布政使司,中枢与地方同步掌握情况,协同推进整改;三是完善“终身考核+动态监管”机制,将监察结果纳入官员终身考核档案,作为其仕途发展的重要依据,同时对已整改地区开展动态监管,不定期抽查,防止问题复发。
常态化机制建立后,地方监察工作更加有序规范。十道监察御史按照制度要求,每年定期赴各省巡查、复查,及时发现并解决苗头性、倾向性问题;信息共享机制的建立,打破了“中枢与地方信息壁垒”,中枢能精准掌握地方动态,地方也能及时获取中枢政策导向,整改工作更加高效;终身考核与动态监管机制的完善,进一步强化了地方官员的责任意识,勤政实干成为常态,再也无人敢抱有“侥幸心理”。
与此同时,萧燊敏锐地意识到,当前正是推进备战提速的最佳时机,遂要求内阁与六部以地方监察强化为契机,进一步加快备战节奏,提升备战成效。内阁首辅彭时牵头,组织内阁阁老、六部尚书召开备战专题会议,结合当前边海局势,制定《备战提速实施方案》,明确四大核心任务:一是加快战船打造与水师组建,提升海上作战能力,确保浙闽沿海防务无虞;二是扩大乡勇招募规模,加强战术训练,重点推广“鸳鸯阵”等实用战术,提升陆地防御能力;三是加快军需物资生产与转运,建立“军需储备预警机制”,确保前线粮草、器械供应充足;四是加强情报收集与分析,由玄夜卫牵头,联合边军哨探,密切关注倭寇与鞑靼的动向,及时掌握敌军部署与作战意图。
六部迅速行动,各司其职落实《备战提速实施方案》。工部尚书冯衍亲自赶赴江南军工作坊,督促进度、严把质量,要求战船打造进度再提速三成,新式火器产量翻倍;兵部尚书秦昭下发通知,要求浙闽、西北等地扩大乡勇招募规模,选派精锐将领开展集中训练,每月上报训练成效;户部尚书谢明协调各地官府与驿站,开辟“军需转运绿色通道”,优先保障备战物资运输,同时加大对盐铁、关税的征管力度,确保备战经费充足;玄夜卫指挥使陆冰加强情报网络建设,派遣大量密探深入倭寇盘踞地与鞑靼草原,收集第一手情报,及时上报中枢。
备战提速方案的落地实施,使得大吴朝的军事实力大幅提升。浙闽沿海的水师初具规模,新式战船数量充足、装备精良,水师将士训练有素;乡勇队伍不断壮大,战术训练成效显着,战斗力大幅提升;西北边境的边军装备全面更新,烽火台预警体系完整,将士士气高昂,防御能力进一步增强。大吴朝已做好充分准备,随时可应对倭寇与鞑靼的入侵,为后续双线御敌筑牢了军事根基。
片尾
绣衣按察肃诸州,吏治清明政通流。萧燊以过人魄力与远见,力推地方监察强化之策,增设十道绣衣御史,赋予其直奏天听之权,更将监察成效与地方官员考核直接绑定。他以铁腕督查之令,命御史剖查地方积弊,又设常态化机制,务求巩固监察成果。
十名绣衣御史领旨分赴各省,或微服私访于市井乡间,或明察秋毫于府衙州县,揪出一众庸官懒政之辈,依律奏请处置,同时推动地方官府限期整改,事事务求实效。
经此整顿,地方吏治焕然一新,新政举措得以顺畅落地。江南工商愈发繁荣,漕运航道畅通无阻,百姓生计日渐改善;边海防务亦坚实有序,预警体系严密无漏,军需供给充足及时,戍边将士军心凝聚。大吴朝行政效能与综合国力大幅提升,朝野上下同心同德,黎民百姓安居乐业,迎来了难得的承平气象。
然外患未消,危机仍在暗处滋长。浙闽沿海,倭寇已完成大规模集结,战船云集港汊,粮草堆积如山,锋刃磨得雪亮,随时可能发动全面入侵;漠北草原,鞑靼联军亦厉兵秣马,整合各部力量,粮草与兵力筹备就绪,铁骑终日巡弋边境,虎视眈眈窥伺南疆,伺机南下突袭。大吴朝“南倭北虏”的双线危机已迫在眉睫,一场关乎江山存续的生死鏖战,正悄然逼近。
倭寇大举进犯浙闽沿海,战船遮天蔽日,接连攻破数座城池,所到之处烧杀抢掠、无恶不作,百姓被迫流离失所,哀嚎遍野;鞑靼联军同步挥师南下,铁骑踏破边关要塞,兵锋直指西北重镇,烽火连天不绝,边关急报雪片般送往中枢。边海双线同时吃紧,大吴朝陷入前所未有的危急境地。
萧燊临危不乱,当即下旨举国备战,破格提拔戚承光、郑毅龙等战功卓着的优秀将领,委以抗倭保台、镇守北疆的重任;启动六部协同机制,由兵部主导兵力调度,户部统筹粮草供给,工部赶制军械防御,刑部稳定后方秩序,全面统筹御敌诸事;又下旨各地官府组织百姓坚壁清野,藏好粮草物资,配合军队御敌守土。大吴朝正式步入绝境开局的战略防御阶段,一场守护江山社稷、扞卫百姓家园的鏖战,即将打响。
卷尾
地方监察强化之策的推进,紧密衔接了宦权定规、内廷清明的前情。萧燊召集群臣于中枢议策,定下调整地方吏治、保障新政落地、夯实备战根基的方向,随后细化御史权责,增设十道绣衣御史,赋予其直奏之权以破地方掣肘,绑定考核之效以明施政导向。
他严选刚正之士充任御史,整肃队伍纪律,再令其分赴各省查探积弊。十名绣衣御史不负所托,微服私访、明察秋毫,不畏惧地方豪强势力,不徇私枉法,揪出庸官懒政者,督促地方限期整改,更推动建立常态化监察机制,巩固整顿成果,最终带动各地备战工作全面提速。
萧燊谋定而后动,精准洞察地方积弊的核心症结,制定切实可行的监察举措,宽严相济、奖惩分明;又立足长远,推动监察常态化,以吏治整饬带动新政落地与备战提速,尽显一代明君的治世格局。十名绣衣御史刚正不阿、清正廉洁、务实肯干,成为整饬地方吏治的重要力量。沈敬之、虞谦等中枢官员各司其职,协同发力,确保监察举措从制定到落实的全流程顺畅推进,“中枢统筹、御史督查、地方落实”的良性治理格局就此形成。
地方监察强化,既是中枢治理的延伸与深化,亦是应对外患、推进新政的关键战略铺垫。吏治整饬消除了地方积弊,凝聚了地方力量,整合了各方资源,为大吴朝应对“南倭北虏”双线危机、启动举国备战,奠定了坚实的地方基础与民心根基。双线危机全面爆发的伏笔已然埋下,外患驱动治理深化的叙事仍在延续,大吴朝战略防御阶段的鏖战剧情,即将正式展开。