第1049章 两岸蝉声催客棹，一川风色送行辀（2/2）

《办法》实施之后，门下省每月提交的跟踪台账清晰列明各部门履职情况，都察院据此严肃查处了3名拖延履职的官员，或罚俸、或降职，震慑全场。六部官员履职意识显着增强，联席会议决议的落地效率大幅提升，政令通行愈发顺畅。

随着联席会议制日趋成熟，萧燊决意将其推广至重大工程统筹领域，西北烽火台扩建工程便成为首个重点议题。此次会议由中书令孟承绪协同内阁主持，兵部、户部、工部、吏部及西北地方军政官员代表悉数参会，共商边防建设大计。

大将军蒙傲率先出列奏报，声如洪钟：“西北乃国之屏障，需扩建烽火台五十座、加固堡寨二十座，方能形成完整防御体系，抵御鞑靼侵扰。此项工程需兵部统筹军事布局、工部负责施工营建、户部保障经费供给、吏部调配官员督办，涉及部门众多，需严密协同，方不误事。”

兵部尚书秦昭随即补充，条理清晰：“臣部已拟定烽火台布局方案，然需工部按军事防御标准设计施工图纸；西北副总兵赵烈忠勇善战，可牵头现场督导施工，确保工程符合防务需求，不存纰漏。”谢明亦上前奏道：“扩建工程需经费百万两，臣部已初步核算，可从盐课改革增收之中列支，只需工部提交详细预算，臣部便可即刻统筹拨款，保障经费充足。”

孟承绪依《细则》沉声部署：“此项工程以工部为主导，冯尚书须联合兵部于十日内完成施工图纸设计，确保符合军事防御要求；户部在收到预算后五日内足额拨放经费，不得延误；吏部负责调配十名经验丰富的工程官员，协助江澈督办施工；兵部令赵烈率部配合施工，保障工地安全，防范鞑靼滋扰。各部门每月需向联席会议提交进度报告，确保工程半年内如期完工。”

各部门依决议协同推进，不敢有丝毫懈怠：工部与兵部高效协作，十日内便完成施工图纸设计；户部及时拨放经费，保障物资供应；吏部调配的官员迅速到岗，各司其职；赵烈率边军全程护卫施工，严防外敌侵扰。半年之后，西北烽火台扩建工程如期完工，边防防御体系愈发完善，鞑靼见边防稳固，不敢再轻易越界侵扰，西北边境暂获安宁。

盐铁改革推进之中，因产销环节涉及户部、工部、兵部等多个部门，渐生“生产与销售脱节、税收与监管失衡”之弊，改革成效受限。内阁察觉此况，即刻召集六部常规会议，统筹解决盐铁改革中的协同梗阻，助力改革深入推进。

户部左侍郎王砚率先出列奏报，语气凝重：“当前盐铁生产由工部监管的作坊负责，销售则由户部统筹的商户负责，然工部作坊生产的盐铁型号与商户市场需求不符，致大量盐铁滞销积压；同时，兵部需大量铁料制造兵器，却与商户争夺货源，致盐铁供需失衡，既影响民生，又妨碍军务。”

冯衍当即回应，神色恳切：“作坊生产型号皆按旧规制定，未能及时对接市场需求，此乃臣部之过。臣部可即刻调整生产计划，然需户部提供详细商户需求清单，兵部提供兵器铁料用量，方能精准调整，避免再次失衡。”秦昭亦上前说道：“臣部可提前报备铁料需求，若能与工部作坊签订长期供应协议，便可固定货源，避免与商户争夺，化解供需冲突。”

李云岫亲自主持会议，沉声部署：“此次盐铁协同事务，以户部为主导，王侍郎牵头，三日内完成商户需求清单收集，同步对接兵部确定铁料用量；工部按清单与用量调整生产计划，与户部、兵部签订长期供应协议，保障产销对接、军需优先；都察院派专人监督盐铁产销全流程，严查囤积居奇、徇私舞弊之举，确保市场公平、税收足额。”

在联席会议的推动之下，户部迅速整合市场需求信息，工部及时调整生产计划，兵部与工部作坊顺利签订长期供应协议。与此同时，都察院左都御史虞谦亲自率人严查盐铁产销环节，成功查处3起囤积居奇、牟取暴利的案件，震慑奸商。盐铁改革中的协同梗阻顺利破解，产销衔接愈发顺畅，国库盐课收入较此前激增六成，为新政推进提供了充足财力支撑。

寒门扶持政策推行之中，因科举选拔、教育培育、官职任用涉及礼部、吏部、户部等多个部门，渐现“培育与选拔脱节、任用与考核失衡”之弊，寒门人才难以脱颖而出。萧燊察觉此况，当即令内阁召集六部联席会议，统筹优化寒门扶持协同机制，为新政夯实人才根基。

礼部尚书吴鼎率先出列奏报，语气凝重：“臣部已修订《科举新则》，大幅扩大寒门士子录取比例，然地方寒门教育资源匮乏，士子应试能力普遍不足，即便获得录取资格，亦难胜任官职；同时，吏部选拔寒门官员之后，缺乏系统培育机制，致部分寒门官员履职困难，难以施展抱负。”

沈敬之即刻回应，条理清晰：“吏部已推行选贤令，优先提拔寒门人才，然寒门士子培育之事，需礼部配合开展考前培训，提升其应试与履职能力，亦需户部保障培训经费。臣部可牵头建立寒门官员跟踪考核机制，动态掌握其履职情况，然需地方布政使司配合反馈，确保考核精准。”谢明亦上前奏道：“臣部愿从国库中列支寒门教育专项经费，全力保障培训所需，只需礼部提交详细预算与培训方案，臣部便可即刻拨款。”

周伯衡受邀列席会议，闻言沉声建言：“寒门扶持，需‘培育-选拔-任用-考核’全链条协同发力，方能见效。礼部主导教育培育，制定科学培训方案并组织实施；吏部主导选拔任用与跟踪考核，确保人岗相适；户部保障经费供给，不使培训因缺钱而停滞；地方布政使司配合落实地方培训与考核反馈，形成闭环管理。”

会议最终明确各部门权责：礼部于三月内完成寒门士子培训方案制定，提交户部审核后，户部足额拨付专项经费；吏部进一步扩大寒门官员选拔比例，完善“贤才跟踪簿”，细化考核标准；地方布政使司如河南巡抚柳恒、苏州知府李董等，全力落实地方培训组织与考核反馈工作。全链条协同机制建立之后，寒门扶持政策落地成效愈发显着，大批寒门人才脱颖而出，成为新政推进的中坚力量。

夏末时节，黄河突发特大水患，沿岸数县被洪水围困，百姓流离失所，处境艰难。萧燊得知灾情后，即刻令内阁召集六部紧急会议，启动应急协同机制，统筹抗洪救灾与灾后重建事宜，全力解救百姓于水火。

工部尚书冯衍率先出列奏报，神色焦灼：“黄河中游堤坝已决口三处，洪水肆虐，急需紧急封堵；下游河道淤积严重，泄洪不畅，需即刻疏浚。臣部已令治水能臣江澈率匠人星夜赶赴现场，然封堵决口、疏浚河道需大量人力与物料，需户部紧急拨款、兵部调兵驰援、地方征调民力，方能高效推进。”

谢明即刻奏道：“臣部已紧急调拨赈灾粮十万石、饷银五十万两，可即刻启运灾区；同时，臣已令户部右侍郎方泽协调漕运衙门，疏通漕运通道，保障粮款运输畅通无阻，不致延误救灾。”秦昭亦上前沉声说道：“臣部可调派西北副总兵赵烈率五千边军驰援灾区，协助封堵堤坝、转移受灾百姓，同时维护灾区治安，防范盗匪作乱。”

杨启亲自主持会议，沉声部署应急举措：“此次抗洪救灾，以工部为主导，冯尚书统筹全局，江澈现场指挥施工，全力推进决口封堵与河道疏浚；户部保障粮款与物料供应，方侍郎专人负责漕运调度，确保物资及时送达；兵部调兵驰援，赵烈率部协助救灾与治安维护；礼部牵头安抚百姓、组织灾后安置，发放救灾物资；地方布政使司负责对接各部，组织民力参与救灾，确保救灾举措落地见效。”

在联席会议的统筹调度之下，各部协同高效，救灾工作有序推进：赵烈率边军星夜驰援，两日内便抵达灾区，与江澈合力封堵堤坝；谢明调拨的粮款及时到位，灾区百姓得以果腹；礼部组织的安置点迅速搭建，受灾百姓有了栖身之所。半月之后，黄河决口全部封堵，洪水渐退；一月之后，灾后重建工作有序展开，百姓基本恢复正常生活。联席会议的应急协同能力得到充分检验，赢得百姓广泛称颂。

经多次实践检验，六部联席会议制已成为破解跨部门梗阻、提升施政效能的核心机制。萧燊决意乘势而上，令内阁会同尚书省、门下省、都察院，进一步健全长效机制，推动六部协同常态化、规范化，为新政长期推进筑牢制度根基。

中书令孟承绪牵头拟定《六部协同长效管理办法》，条款详尽：联席会议分为常规、紧急、专项三类，常规会议每月固定召开，梳理月度跨部门事务；紧急会议遇急务随叫随到，快速处置突发状况；专项会议针对重大工程、重大改革等特定事务召开，集中力量攻坚；建立“会前调研-会中决策-会后监督-成效评估”全流程机制，会前由牵头部门开展充分调研，确保决策精准；会中高效商议，明确权责时限；会后由门下省与都察院联合监督，确保执行到位；季度开展成效评估，及时优化机制。

纪云舟补充建言，颇具远见：“应建立协同信息共享平台，由中书省牵头搭建，六部及地方布政使司定期上传相关事务数据，实现信息互通共享，避免因信息不对称导致协同梗阻，提升决策与执行效率。”虞谦亦建议：“将协同成效纳入各部年度考核核心指标，考核权重不低于三成，与部门主官升迁、部门评优直接挂钩，倒逼各部重视协同、主动配合。”

萧燊审阅《办法》之后，心中感慨万千。从最初察觉六部执行梗阻的焦虑，到力排众议设立联席会议制的决断，再到逐步完善监督、考核机制的深思熟虑，这数月来的摸索与推进，终于让六部协同走上了规范化之路。他当即诏令颁布推行，声振朝野：“自今日起，六部协同纳入制度化管理，所涉吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，皆须遵行联席会议之制，长期坚持，不得擅自废止；信息共享平台一月内搭建完成，考核机制同步实施。各部需以协同共济之心，全力推动新政落地，保障社稷安稳、百姓安康。”诏令之下，他特意加了一条补充：“朕将每季度亲阅联席会议成效评估报告，亲眼见证六部协同之效。”

一月之后，协同信息共享平台顺利搭建完成，数据互通顺畅；季度成效评估结果显示，跨部门事务处置效率较此前提升七成，推诿扯皮现象基本杜绝。六部协同常态化机制正式成型，为新政深入推进筑牢了坚实的执行根基，大吴朝呈现出政通人和、蒸蒸日上之态。

片尾

联席聚议破樊篱，协同共济固邦基。萧燊主导设立的六部联席会议制，所涉六部即吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，以“明确权责、统筹调度、严格监督、常态推进”为核心要义，历经细化规则、试点推广、完善机制三大阶段，彻底破解了跨部门协同梗阻的沉疴顽疾，实现了六部从“各守一摊、各自为战”到“同心共济、协同发力”的深刻转变。而萧燊本人，也从最初聚焦“决策优化”的执政者，成长为兼顾“决策与执行”、擅长以制度创新破解治理难题的成熟君主，他的执政智慧，在六部协同机制的建立与完善中愈发彰显。

新机制推行以来，成效卓着：西北军需短缺、江南水患赈济等紧急事务得以快速处置，未酿大祸；边防防御、盐铁改革、寒门扶持等重大新政顺利推进，成效斐然；黄河突发水患等灾害应对高效有序，百姓安居乐业。六部协同效能的大幅提升，不仅夯实了新政落地的执行根基，更凝聚了朝堂合力，赢得了万民拥护，为大吴朝新政兴邦之路奠定了坚实基础。

然天下安宁仍存隐忧：漠北鞑靼虽受边防威慑暂不敢贸然侵扰，却暗中勾结西域部族，图谋联合犯境，西北边防再临考验；南方沿海倭寇活动日渐频繁，已多次袭扰沿海州县，地方防御乏力，百姓深受其害；黄河水患虽暂获平息，但根治之策仍需长期投入，水患隐患未除。大吴朝的新政兴邦之路，仍需六部持续协同发力，共克时艰，守护江山安宁。

卷尾

“六部协同效能提升”为主线，紧密承接上一卷内阁票拟规范化后“决策明、执行阻”的剧情伏笔，完整铺陈了萧燊设立六部联席会议制、破解跨部门协同梗阻的全过程。从朝堂之上定立制度，到内阁牵头细化规则、明确权责，再到首次试水破解西北军需困局，继而将机制推广至民生、边防、盐铁改革、寒门扶持等多个领域，最终健全长效机制实现协同常态化，剧情层层递进、逻辑严密，清晰展现了“制度设计-试点验证-全面推广-机制完善”的完整治理逻辑，凸显了萧燊的执政智慧与改革决心。

萧燊尽显统筹全局、雷厉风行的执政智慧，精准把握“执行梗阻”的核心症结，以制度创新破解治理难题，既重规则细化，又强监督考核，最大化释放协同效能；杨启、李云岫等内阁阁臣牵头主持会议，精准调度各方力量，成为协同机制落地的核心枢纽；秦昭、谢明、冯衍等六部主官摒弃部门成见，主动配合协同，展现了以国事为重的担当；周伯衡、孟承绪、纪云舟等重臣积极建言献策，完善机制细节，为协同制保驾护航；虞谦、陆冰等监督官员严格履职、严惩怠惰，保障决议落地见效；江澈、王砚、赵烈等实务官员高效执行、攻坚克难，推动各项事务落地生根。众角色协同发力，生动凸显了大吴朝朝堂合力兴邦的良好态势。

在于彰显“协同共济乃治国之要”的深层理念。通过六部联席会议制的建立与推行，打破了长期存在的部门壁垒，厘清了权责边界，强化了监督约束，实现了施政执行效能的大幅提升，为新政深入推进提供了坚实的制度保障。卷末巧妙埋下漠北联军犯境与倭寇袭扰沿海的伏笔，延续了“外患未除”的核心叙事线，同时将边海防御纳入六部协同范畴，进一步丰富了新政兴邦的叙事维度，为下一卷剧情展开做好了充分铺垫。