第640章 暗访百湾村（五）（1/2）

“我支持你。”

市委书记坚定地说，“改革转型，不仅包括产业转型，也包括治理体系转型。这件事，你要抓到底。市委会做你的后盾。不过，方式方法要注意，既要雷霆手段，也要周全考虑。我建议，回市里后，你牵头制定一个‘基层治理效能提升专项行动方案’，把百湾村的教训，变成全市整改的契机。”

“好的书记，我立即着手。”

回到市里，肖北顾不上休息，立刻召集相关部门，部署两件事：一是督促南县依法依规从严从快处理百湾村案件，及时向社会公布进展；二是启动“基层治理效能提升专项行动”前期调研。

三天后，李老倔康复出院，补发的补偿款第一批发放到位。百湾村村民自发放起鞭炮，庆祝沉冤得雪。但肖北知道，这只是开始。

果然，随着调查深入，百湾村案件牵扯出南县国土、财政、农业等多个部门的失职渎职问题，甚至波及个别县领导。南县的政治生态起了波澜。同时，其他县区也有些人心惶惶，特别是那些基层治理问题较多的地方。

这天下午，钱副市长来到肖北办公室。

“肖北同志，百湾村的事，你办得漂亮，为民除害，大快人心。”

钱副市长坐下，话锋一转，“不过，最近我听到一些声音，觉得你这次出手……是不是太重了？基层干部不容易，压力大，待遇低，偶尔有些小问题，是不是可以批评教育为主？现在一些县区的同志，特别是乡镇干部，有点人人自危，担心成为下一个‘王大彪’，工作起来缩手缩脚。”

肖北给钱副市长倒了杯茶，平静地说：“钱市长，您说的基层干部不易，我完全理解。但百湾村的问题，不是‘小问题’。是系统性、集团性侵害群众利益，是基层政权异化。如果这样的问题都能姑息，那我们党在基层的威信何在？群众对政府的信任何在？”

他拿出一份数据：“我让统计局做了个抽样调查，全市类似百湾村这样，在征地拆迁、惠农补贴、集体资产处置等方面存在明显问题的行政村，保守估计在5%左右。这不是个别现象。如果我们不趁现在下决心整治，等问题蔓延，积重难返，代价会更大。”

钱副市长看着数据，沉默片刻：“你说得对。不过，整治的方式是否可以更……循序渐进？比如先自查自纠，给基层一个整改机会？现在有些地方，连正常的征地拆迁、项目推进都受影响，干部不敢拍板，怕秋后算账。”

“自查自纠必须有，但前提是真查真纠。”

肖北说，“我的想法是，专项行动分三步：第一步，警示教育，通报百湾村等典型案例，形成震慑；第二步，全面排查，各县区自查，市里重点抽查；第三步，整改建制，针对发现问题，完善制度，特别是村务公开、民主监督、资金监管等方面的制度。对于主动交代、积极整改的，可以从轻处理；但对于隐瞒不报、顶风作案的，必须严惩。既要雷霆万钧，也要给出路。”

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