第82章 公元192年（1/2）

公元192年，这一年，荆州率先通过《选举荆州国会议员暂行办法》并开始持续三四个月的选举大会。

由于国会议员可以“建言献策”还可以协助州牧修订荆州法律法令，甚至还可以审计各部门财务，进而监督三司八旗。看起来好像没啥实权，但对于升斗小民而言，议员的权力并不小，关键是可以当官啊，也是无数老百姓觉得是除了参军立战功以外最快升官的办法。

所以，在刘和号召下，参与积极性，居然普遍很高。

在这期间，刘和非常忙碌，比如要确定各县人口和相应的选举议员代表比例。

根据《暂行办法》超过16岁男女，就有选举人和被选举人资格。为了防止议员被地方豪强把持垄断。

刘和和徐庶等人想方设法进行“规范”。

最终按照一万票选一人的基本标准，荆州第一届“国会州议院”成员有三百多人。

然后这些人到襄阳开会，选举十个出头，大概三十选一的原则，选出十来位“常务议员”，也就是“元老”。

模式是不是很熟悉，类似后世共和国的人大代表制度和常务委员会委员的模式。

不是刘和不想搞西方的，主要是不合适。

按照这个模式，各县直选州议员300多人，各郡有多有少，按照各郡人数比例分摊。其中江夏，南阳，南郡，长沙等人口大郡，选出来的州议员，数量自然非比寻常。

人口较少的桂阳郡，零陵郡和武陵郡，显然就处于话语权严重不够的状态。

刘和选出来以后，当众授予新式设计的“议员官袍”，其中州议员官袍为青色，元老官袍为白色。

“现在，我交给你们两件事，全部州议员复盘审计荆州现行法律，凡是有问题的，不符合仁政爱民原则的，都要建言献策，进行修正。”所有年轻的议员都锐气十足，跃跃欲试。

“然后就是元老院的成员，你们要对三司的财务进出，进行审计。未来这也是你们的工作。政府监督，从审计财务开始”在他引导安排下，襄阳新修建的一处衙门，就开始了办公。

之后，大量“弹劾”文书就跑他这里来了。

导致刘和急忙对他们开会，让他们先“质询”相关部门，等这些部门回复，如果没问题，就撤回。如果有问题，再发函责令整改。如果这两道程序，对方都不改。

再报给他这个州牧直接处理。

果然，按照新的程序后，刘和立马轻松了，但徐庶，沮授和程昱就忙坏了，尤其是程昱，很多他的提刑按察司没有查到的事情，最终都被地方来的议员发函质询。他们按照刘和的新程序，就必须限期回复。

搞得他们一下子工作量暴涨。

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