第588章 李静视察政务（2/2）

窗口内的王科长和另一名专员明显一愣，赶紧站起来。张总和海科的年轻人也惊讶地转过头。

李静已经走到了窗口前，面带温和但不容置疑的微笑：“没事，你们继续办理。我就是来了解一下情况，看看我们新设的专窗，运行得怎么样，有没有什么堵点。”她看向张总，“这位同志，是来办海科生物项目的业务？”

张总连忙点头，有些拘谨：“是的，领导。我是众诚代理公司的，受海科委托办理前期的一些报建手续。这是海科生物前期部的同事，小刘。”

海科的小刘也赶紧打招呼：“李书记好。”

“海科是我们市里重点引进的项目，欢迎你们，也辛苦你们了。”李静语气亲切，随即话锋一转，看向王科长，“小王，刚才我听到，好像卡在一个‘项目符合产业规划及准入的确认意见’上了？这个意见，是必须的吗？依据是什么？”

王科长显然有些紧张，但业务还算熟练，回答道：“李书记，这个是根据市里最新发布的《关于进一步规范产业项目准入管理的意见》和《高新区产业发展负面清单》操作细则要求的，主要是为了加强产业导向和源头管控，确保项目质量。文件要求，在高新区落地的产业项目，除了常规的立项、环评等手续外，需由园区管委会出具符合产业规划和准入条件的确认意见，作为后续规划、建设等审批的前置。”

“文件我看过。”李静点点头，但问题很尖锐，“这个要求的初衷是好的。但海科生物的项目，是经过市委市政府专题研究、常务会议通过的重点招商引资项目，其产业方向、技术先进性、环保水平，在签约前就已经经过了严格论证。在这种情况下，高新区经发局出具这个确认意见，是形式审查，还是实质性再审查？如果是形式审查，窗口能否凭市政府的会议纪要、投资协议等文件，实行‘见章盖章’，或者与高新区建立联动机制，线上即时确认，避免企业再跑一趟、多等几天？如果是实质性再审查，那与发改、环保的前置审查是否存在重复？我们设立‘专窗’、推行‘并联审批’的目的，不就是为了减少环节、压缩时间吗？”

李静一连串的问题，逻辑清晰，直指要害。不仅王科长愣住了，连旁边的陈涛和组织部副部长也若有所思。

王科长迟疑了一下，说：“李书记，这个……文件规定是前置，我们窗口只能按章办事。至于您说的联动机制或者简化，可能需要上面，比如市审改办或者管委会那边协调明确。”

“文件是死的，人是活的。规定是底线，服务是追求。”李静的语气严肃了些，“我们设立重大投资项目服务专窗，不是简单地把几个部门的窗口物理集中，而是要真正实现‘一窗通办’，让数据多跑路，让企业少跑腿。如果还是抱着原来的条条框框，每个环节都死扣文件，层层加码，那这个专窗就失去了意义，企业的获得感就无从谈起。”

她转向张总和海科的小刘：“张总，小刘，除了这个确认意见，你们在办理其他手续时，还遇到什么觉得不顺、不快、不合理的地方吗？大胆说，我们就是来发现问题、解决问题的。”

张总见市委副书记如此平易近人且切中要害，胆子也大了一些，苦笑道：“李书记，不瞒您说，感觉每个环节都卡得很严，都需要等。比如人才公寓的申请，条件很细，要准备很多证明，窗口说交了材料还要等联审，至少半个月。还有，有些表格的填写要求，不同部门的口径似乎不太一样，我们反复修改。虽然‘首席服务官’在帮忙协调，但很多具体经办人还是显得……比较谨慎，不敢变通。”

小刘也补充道：“是的，李书记。我们公司感受到市里上层的诚意和效率很高，但到了具体执行的一些环节，节奏还是有点慢。可能……大家还是怕担责任吧。”

“怕担责任……”李静重复了一下这几个字，目光扫过窗口内略显不安的王科长，又看了看陈涛和组织部副部长，语气沉重，“同志们，企业家的这句话，点到了我们很多问题的根源！不敢担当、不愿作为、机械执行，说到底，是形式主义、官僚主义在我们服务企业过程中的具体表现！是缺乏‘把企业事当自己事’的服务意识！”