第342章 救灾之法（2/2）

但崇祯绝不承他的情，王藩陷落，此刻福王生死未明，周怀民此人罪大恶极，大损皇家颜面，只能以死谢罪。

御书房，各阁臣沉默不语。

兵部尚书张凤翼，因清兵入关肆虐，恐慌被降罪，已经服毒自杀了。

现在位子正空着，崇祯帝想到一个极好的人选，杨嗣昌。

但还没上任，正在路上。

崇祯脸色暗沉，冷眼看了几位老臣，言道：“建奴肆虐京畿，糜烂不堪，户部最近以工代赈，吸纳王公大臣之金，开办工厂，安置灾民。民心所向，颇有好评，侯恂，朕看你颇得周怀民之法，说说，如何做的？”

侯恂也不知这是夸奖还是暗讽，躬身答道：“陛下，臣收集民报，日夜思虑揣摩，略有心得。周怀民救灾之法有四。”

“哦？”侯恂这话让崇祯大为惊讶，一个法子能学会就好，竟然还有四个。颇有期待：“细细将来。”

“其一：铺路建桥。此法吸纳灾民最多，但只投入，无产出，臣以为，朝廷入不敷出，不能效仿。”

崇祯明白，周怀民在民报上，一直提开发区三个字，他虽未亲眼目睹何为开发区，但郑州知州鲁世任提供的每期民报汇总下来，已略知一二，自己理解，所谓开发区，就是类似皇家庄园，大的作坊聚集地。

他铺路建桥，一是吸纳灾民，笼络人心，二是可为开发区内的工坊及居民提供便利，但这便利看不见摸不着，和投入进去的物料银两相比，实在不成正比。

“其二：自然资源。臣分析农会所谓的经济链，书写整理分析，得出周怀民与众多厂坊之间有微妙之关系。”

崇祯眼睛亮了起来，周怀民说的一点，他特别认同，经济是一切活动的基础，治理国家，其实就是如何挣钱，根本不是儒家酸儒们满口的仁义道德，纯粹放屁。

自己手里没钱，就使唤不动任何人，只有自己手里有钱，才能养得起兵，让官兵效命。

当然，这其中如何练兵、如何赚钱，如何效命，也是有大学问。

他挪动了一下暖垫，身体前倾，示意继续说。

“周怀民自己也有厂，称之为保民号，其布局极有深意，乃是臣重点考察之对象，周怀民之产业，皆在采煤、采铁、制碱、货运之上。陛下，各位大人，人人皆知贩布、贩粮，乃是天下大利，但周怀民之产业，并不在这之上，可知为何？”

首辅温体仁冷冷看着侯恂得瑟，自己已经指示同党弹劾侯恂多次，但都被陛下压了下来。

工部尚书刘遵宪追问：“为何？”

“农会各厂坊所产货殖销量最广者，乃是铁锅、瓷器、农具、家具、纸张、砖瓦、山货、吃食等物，此皆民生之所赖，然这些厂坊，都需铁、煤、木、石、碱。周怀民打击豪绅，没收所有山头矿井，归农会所有，再租给心向农会之人，扶持商贾。而周怀民只做冶炼、制碱、出租山林。农会之经济，犹如长河，周怀民位居最上游，为下游一层层厂坊供应资源。”

“哦~”崇祯帝已经明白侯恂要说什么了，周怀民这么布局，一定有深意，这不是寻常臣工所能理解的。

但周怀民可以劫掠豪绅，朝廷却要顾及脸面和基本盘，否则岂不是天下大乱？

明末矿产资源名义上属官府所有，但实际管理混乱，中央、地方、宦官及民间势力相互博弈。明初至中期，矿产主要由官府控制，实行严格的矿禁政策。明末经济发展，贪腐横行，矿禁松弛，多转卖给民间私矿，比如巩县、密县一带，几乎全是私矿。

但官方仍通过矿监税使征收矿税，矿监们也没什么法律依据，看心情看关系随意收取，民怨沸腾，不少矿工暴动。

侯恂赶忙道：“陛下，周贼戕害百姓，劫掠乡舍，此行径为天下之大不韪！朝廷断然不可如此，仅朝廷之矿，多加开采，就比周怀民区区几县之地，产值多上百倍。”

崇祯久在深宫，哪里知道这经商之道，他疑惑道：“人人逐利，为何不知多加开采？”

“陛下，用民报上农会所言，这取决于消费市场。比如京师西山之煤矿，二十里之内，还可获利，二十里之外，道路不平，运输不便，运费高出许多，多产也卖不出去。”

崇祯闻之拍案，惊道：“这就是周怀民为何钟爱铺路修桥之本意！对否？”

侯恂一脸佩服，说道：“陛下英明，一眼看透周怀民之心思，正是如此。而且农会不仅民间用煤，厂坊用煤之量，百倍于民间。犹如吞煤巨兽。”

工部尚书刘遵宪最近也开始看民报了，但他听了很惭愧，侯恂这段时间对农会、对经济的了解突飞猛进，自己根本看不出来还有这么多道理。

刘尊宪道：“陛下，正是农会各大厂坊众多，所需煤铁就多，各煤矿、铁矿，方能大肆招工，以工代赈。”

崇祯点了点头，理了一会，突然问道：“那厂坊的钱从何而来？”