第1422章 无尽的“拉锯战”(2/2)
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董远方坐在那里,双手交叉放在桌上,指节捏得发白,但脸上的表情始终平静,像一个在海浪中稳住了船身的老船长,风浪再大,舵也不能松。他不是不着急,是着急没有用。
在这个级别的协调会上,拍桌子解决不了问题,喊破嗓子也解决不了问题,唯一的出路是把账算清楚,把各方都能接受的方案磨出来。
几轮交锋下来,他渐渐摸清了各方的底牌。
财政部的底线是不能突破年度预算的刚性约束,央行的底线是不能引发系统性金融风险,国税总局的底线是不能让税收收入大幅下滑挤占中央财政的调控空间。
每一家都有不能退的理由,每一家也都有可以谈的空间。
“我们是不是可以换个思路?”
董远方在一次僵持了整整一个下午的协调会上,把面前的笔记本合上,双手平放在桌面上,身体微微前倾,目光在所有人的脸上扫了一遍。
“不一定每一笔钱都要从财政口袋里出。我们可以设计一个机制,财政资金做引导,社会资本做主力。财政出一块,央行配套和商业银行跟进一块,各级政府支持一块,资本市场募集一块,企业自筹一块。五根手指攥成一个拳头,比一根手指的力量大得多。”
“这个思路可以探讨。”
央行的人第一个接话,语气有所松动,像冰面下传出的第一声碎裂的轻响:
“关键在于风险分担机制要设计好。财政出劣后,银行出优先级,中间的风险怎么隔离?退出机制怎么安排?这些都是需要细化的问题。”
“风险分担可以分级。”
董远方翻开笔记本,翻到画满示意图的那一页,纸页已经被翻得起了毛边,但上面的线条和箭头依然清晰,像一张精心绘制的地图:
“财政资金承担终极风险,商业银行只承担正常的信贷风险,资本市场投资者自担风险。收益分配按照风险等级来。风险高的,收益高;风险低的,收益低。市场规律不能违背,但可以用政策引导。”
会议室里沉默了片刻。那沉默不是对抗,是在消化,是在算账,是在掂量这个方案的可行性。
财政部的人在本子上写写画画,有人皱着眉摇了摇头,又点了点头,像是在自己跟自己辩论。
国税总局的人在纸上画了一个又一个的问号,又在每个问号旁边写下了一行小字。
科技部的人靠在椅背上闭着眼睛,手指在扶手上轻轻叩着,像是在心里盘算着什么。
“这个方案可以试试。”
财政部的人终于松了口,声音不大,但在安静的会议室里,每一个字都带着分量。
前途光明,道路曲折。
道理谁都懂,但落到每一个人头上,每一笔账上,每一个数字上,就不是一句话那么简单了。
但董远方不急,他有耐心,也有韧性。
他知道,在这个位置上,急不得,躁不得,火候不到,菜就出不了锅。
就在董远方为资金落地的方案反复协调、艰难博弈时,大洋彼岸传来的消息,像一颗深水炸弹,在平静的海面下炸开了。