第1122章 玉安市的天空(1/2)
玉安市位于唐北区北部,背靠连绵的丘陵,这里是唐海市传统的重工业基地,钢铁、水泥产业根基深厚,规模庞大的国有钢厂和数家大型水泥厂构成了其经济骨架,在这之外也分布着不少小型民营钢铁厂和水泥厂。
这些是董远方在进行产业结构调整时,暂时没有顾及到的一些民营企业。
得益于这些“铁疙瘩”和“灰罐子”,玉安市的财政收入明显优于唐海其他农业县或基础薄弱的县区,城镇职工的工资水平和区域人均可支配收入,也比其他县高出一大截,算是唐海下属区县中“家底”相对殷实的一个。
然而,这份殷实背后,代价沉重。
玉安市最大的、也是最棘手的问题,便是触目惊心的环境污染。
常年累月的粗放式工业发展,给这片土地留下了难以愈合的生态伤疤。
民间流传着苦涩的顺口溜:
“没有一只鸟能飞过玉安,也没有一条鱼能游过玉安”
空气和水体污染的严重性,并非完全夸张。
玉安的天空常年笼罩着一层灰蒙蒙的雾霭,空气中弥漫着淡淡的硫磺和粉尘味,流经市区的几条河流,早已颜色异常,散发着异味,鱼虾近乎绝迹。
上面的环保督察从未放松,多次发起“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。
就在去年董远方调任唐海前夕,玉安市还在上一轮全国性的“环保风暴”专项检查中被点了名,作为负面典型通报,相关企业被要求停业整顿,市领导也做了检讨。
可“风暴”一过,监管稍有松懈,那些被暂时关停或限产的小钢铁厂、小焦化厂、小水泥厂、小煤炭洗选点,便如同生命力顽强的野草,在利益驱动下“春风吹又生”,纷纷死灰复燃,偷偷生产,肆意排污。
它们规模不大,但数量众多,布局分散,环保设施要么简陋,要么干脆没有,治理难度极大。
此时的环保局,在玉安市诸多实权局委中,仍属于典型的“弱势衙门”和“冷板凳”。
要钱没钱,要权没权,人员编制紧张,执法车辆老旧,面对那些有地方保护伞或者干脆耍无赖的小企业,常常是“检查时关门,走后冒烟”,罚单难开,执行更难。
市信访局和市长热线这一年来,关于玉安市空气恶臭、污水横流、粉尘扰民的投诉络绎不绝,环保局也三番五次下去督导、发整改通知,但收效甚微,问题始终得不到有效解决,陷入“投诉-检查-暂时收敛-再投诉”的恶性循环。
其中存在的利益输送和地方保护,不言而喻。
董远方一行抵达玉安市时,已是下午。
与乐南县的冷清破败截然不同,玉安市区街道宽阔,楼房也比其他县显得高些、新些,车流人流明显密集,透着一股工业城镇特有的粗粝与喧嚣。
玉安市市委书记邱少舟、市长魏斯年,早已率队在市委市府大院门口迎候,规格齐整,笑容满面。
寒暄过后,邱少舟热情地介绍起晚上的安排:
“董市长,各位领导一路辛苦!我们已经在玉安迎宾馆略备薄宴,为各位领导接风洗尘,还请务必赏光!”
玉安迎宾馆是玉安市最好的酒店,新建不久,装修豪华,在当地是最高档的接待场所。
听说晚宴安排在那里,而非通常使用的市委招待所食堂,董远方脸上那惯常的、淡淡的微笑几不可察地收敛了一丝,掠过一丝不悦,但他并未当场说什么,只是点了点头:
“邱书记、魏市长费心了。”
邱少舟见董远方没有反对,心中一定,转身便对跟在身后的市政府办公室副主任低声叮嘱,语气带着惯有的权威:
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