第810章 控局与破局（1/2）
嘉和园区资金落地的消息刚传至办公室，张扬便拿起桌上的产能调控实施方案草稿，指尖在“区域产能差异化分配”一栏停驻。
李建国推门而入，递上两份文件，一份是周明远汇总的各省市产能自查自纠简报，另一份是创新驱动发展司整理的新能源技术研发补贴申报指南。
“周司长那边核实，除了之前通报的违规光伏项目，还有两个省份存在隐性扩产计划，以‘技术改造’名义新增产能，未纳入备案。”李建国语速平稳，补充道：“陈默已对接这两个省份发改委，对方以地方经济增长需求为由，态度僵持。”
张扬翻开简报，违规项目的产能数据、资金来源标注清晰，甚至附了实地核查照片。
他圈出涉及省份名称，抬眼吩咐：“让周明远牵头，联合纪检组成立专项督导组，进驻两省。违规项目立即停工，相关审批负责人追责问责，结果一周内上报。”
顿了顿，他将研发补贴申报指南推至桌角：“这份给陈默，让他对接江涵韵的技术团队，指导完善申报材料。
重点突出新型组件的技术壁垒，结合嘉和园区国家级试点身份，争取优先获批。
同时告知江涵韵，试生产期间同步做好数据监测，每三日上报产能利用率、能耗指标，为后续产能调控提供依据。”
李建国应声记录，刚至门口被叫住。
“通知刘伟，材料共享平台第二轮测试期间，同步接入产能动态监测模块，将各省市新能源项目审批、投产数据实时录入，设置预警阈值，一旦超出合理范围自动提醒。”
张扬手指轻叩桌面：“权限开放给规划司、固定资产投资司，确保数据互通。”
上午十点，专项督导组出发的消息刚传至各省，陈默便带着两省发改委的申诉材料赶来。
材料中反复强调地方就业压力、产业链配套需求，请求保留部分产能。
张扬快速翻阅，目光落在“产业链配套”几个字上，忽然想起周启山笔记中提及的“产能整合”案例。
“让两省发改委提交产业链配套清单，标注核心企业、就业人数、上下游衔接情况。”
张扬将材料丢回桌面：“陈默你带队，联合产业司实地核查，区分刚需产能与盲目扩产。
对确实具备配套优势的，引导与嘉和园区合作，纳入跨区域协同产能布局；纯粹重复建设的，坚决关停，不予妥协。”
陈默面露迟疑：“两省大概率不愿轻易让步，若僵持不下，恐影响地方配合积极性。”
“拿出政策依据。”张扬语气平淡，却带着不容置喙的力度：“将产能预警报告、国家新能源产业规划逐条拆解，同步告知关停后的扶持政策——对转型企业给予税收减免，对失业人员协调跨区域就业安置。既守住底线，也留足退路。”
陈默领命离去，办公室刚稍显清静，生态环境部赵磊的电话再次打来，提及环评座谈会筹备中，部分企业代表串联，准备集体诉求降低环保标准，甚至有地方发改委暗中附和。
张扬握着听筒，目光投向窗外。
“赵司长，座谈会议程不变，增设‘企业环保责任宣讲’环节，由政策法规司解读环保底线及违规惩戒措施。”
他语速平稳：“对串联诉求的企业，提前核查环保合规情况，若存在违法排污记录，直接取消参会资格，同步移交执法部门。
地方发改委暗中附和的，纳入年度考核负面清单，暂停相关项目审批权限。”
挂了电话，他拨通规划司周明远的号码，指令简洁：“环评座谈会前，梳理参会企业环保信用档案，标注失信企业名单，发给赵磊同步。
另外，分类指导细则再细化，针对中西部欠发达地区，明确环保补贴的申请流程、发放标准，避免企业以成本为由规避责任。”
午后，刘伟带着材料共享平台第二轮测试报告赶来，同步汇报试点地区使用反馈。
“数据实时同步功能已实现，敏感信息加密通过国家安全部核验，但有三个省份反映，部分老旧项目审批数据缺失，无法录入系统。”刘伟递上缺失数据清单：“多为九十年代末项目，档案保管混乱，补录难度大。”
张扬扫过清单，大部分缺失数据集中在中西部省份。
“让林晓牵头，成立档案补录专项小组，对接地方发改委及档案馆，限期两周完成补录。”
他沉吟片刻，补充道：“对确实无法补录的，要求地方发改委出具书面说明，标注项目现状、环保合规情况，纳入平台备案，后续重点核查。”
“另外，平台上线后，设置数据核查专员，每月随机抽查20%的数据，确保录入信息真实准确。”
张扬指着测试报告中的漏洞：“这里的审批流程跟踪模块，增加超时预警功能，对超过时限未办结的项目，自动推送至对应司局负责人，纳入绩效考核。”
刘伟逐一记下，刚要起身，张扬又开口：“下周组织试点地区平台操作培训，你牵头负责，邀请信息中心技术人员授课，重点讲解数据录入、权限使用、问题反馈流程。
培训后组织考核，考核不合格的，暂停平台使用权限，直至补考通过。”
傍晚时分，魏浩然发来嘉和园区试生产筹备的详细进展：生产线设备检修完毕，原材料储备充足，技术团队已完成岗前培训，唯独跨区域物流对接出现问题——部分核心零部件从东部运往嘉和，途经两省关卡时，检验流程繁琐，影响供货效率。
张扬立刻拨通交通部门相关负责人电话，直截了当说明情况。
“嘉和园区作为国家级科创试点，试生产物资运输纳入绿色通道，协调沿途关卡简化检验流程，实行‘一次检验、全程通行’。”
他语气坚决：“今日内下发专项通知，明确绿色通道标识、核验标准，安排专人对接沿途交通部门，确保物资运输畅通。”
挂了电话，他给魏浩然回短信：“物流问题已协调，同步对接陈默，将跨区域物流优化纳入协同创新机制，制定常态化保障方案。
试生产启动仪式不必铺张，聚焦技术达标、产能监测，邀请产业司专家现场指导，及时发现问题。”
夜色渐浓，办公室只剩下张扬一人。
他翻开周启山的旧笔记，里面关于“政策落地平衡术”的记载让他驻足。
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