第875章 清风徐来,正气浩然——林萍治州记(1/2)
判决结果一出,公堂内外一片欢腾。百姓们奔走相告,无不拍手称快。他们终于等到了这一天,压在心头多年的阴霾一扫而空。王氏父子——前任刺史王克庸及其子王衙内,这两个盘踞州城十余年、贪赃枉法、鱼肉百姓的恶霸,终于受到了应有的惩罚。主审此案的,正是奉朝廷特旨、以讨逆有功之威远将军身份兼任本州刺史的林萍。
林萍站在府衙门口,望着街上欢庆的人群,心中百感交集。她戎马半生,习惯了金戈铁马、杀伐决断,却未曾想过会以一方父母官的身份,面对如此复杂而细微的民生疾苦。百姓们脸上洋溢的真挚喜悦,是对她最大的肯定,也让她深感肩上责任之重。她知道,王氏父子的倒台,只是清除了州城最大的毒瘤,肃清吏治、安抚百姓、恢复生产、振兴州城的路还很长。但她坚信,只要秉持公心,坚守原则,就一定能还这一方水土以清明,给百姓一个朗朗乾坤。阳光洒在她坚毅的脸庞上,也照亮了这座曾经被阴霾笼罩的州城。王氏父子的倒台,如同一阵清风,吹散了积弊,带来了新的希望。
一、整肃吏治,重塑官风
林萍深知,王氏父子能在州城一手遮天,并非仅凭其权势,更在于其构建了一张盘根错节的贪腐网络。府衙上下,不少属吏早已被其收买或裹挟,形成了“上下勾结、沆瀣一气”的局面。若不彻底整肃,即便元凶伏法,腐败的土壤依旧存在,随时可能死灰复燃。
走马上任刺史后的第一件事,林萍并未急着烧“三把火”,而是选择了“微服私访”。她脱下官服,换上普通百姓的衣裳,带着一两名亲信护卫,走遍了州城的大街小巷、市集商铺,甚至深入周边村落,与贩夫走卒、乡绅耆老、贫病孤寡交谈。她不听汇报,不看卷宗,只看实情,只听真话。几日下来,州城官场的种种弊病、百姓的切肤之痛,如一幅清晰的画卷展现在她眼前:赋税苛重,名目繁多,官吏层层盘剥;徭役繁重,多被用于王家私宅修建及私人差遣;狱讼不公,有钱有势者犯法可逍遥法外,贫苦百姓则动辄得咎;水利失修,农田灌溉困难,一遇天灾便颗粒无收;市面上假货横行,物价飞涨,商户苦不堪言……
掌握了第一手资料,林萍回到府衙,立刻召集全体属吏。大堂之上,她没有疾言厉色,而是将连日来所见所闻,一桩桩、一件件娓娓道来,其情之真,其言之切,让许多心中有鬼的官吏汗流浃背。
“王某父子已伏法,其党羽也必将受到清算。”林萍声音不高,却带着不容置疑的威严,“本刺史今日在此立誓,凡有既往不咎者,需在三日内,将所贪墨、所侵占的民脂民膏悉数上交,并主动到案说明情况,可酌情从轻发落或免予追究。三日后,若再有隐瞒不报、继续为恶者,一经查实,定严惩不贷,抄没家产,绝不姑息!”
此令一出,府衙内外震动。起初,不少人还心存侥幸,认为林萍不过是新官上任的虚张声势。然而,当林萍果断下令将几个民愤极大、且拒不悔改的王氏死党当众拿下,投入大牢,并迅速抄没其家产,充入州库用于救济百姓时,所有人都意识到,这位女将军出身的刺史,绝非善茬,她是动真格的!
一时间,府衙内人人自危,主动退赃自首者络绎不绝。林萍安排专人登记造册,核对查实,并根据情节轻重进行处理。对于那些虽有劣迹但能主动悔改、且家中确有困难者,她给予了出路;对于那些罪大恶极、死不悔改者,则坚决依法严惩。短短一个月,州城官场风气为之一清。许多盘踞多年的“老油条”、“关系户”被清理出队伍,一批在微服私访中发现的、品行端正、有才干却被排挤的小吏得到了提拔重用。
为了防止腐败滋生,林萍还建立了一系列新规:
1.政务公开:将州府的财政收支、赋税徭役、案件审理等重要事项,定期张榜公布,接受百姓监督。
2.举报制度:在州城各处设立“鸣冤鼓”和“举报箱”,鼓励百姓揭发官吏不法行为,并严格保护举报人。
3.定期巡查:每月由林萍亲自带队,或指派亲信,对各属县、各部门进行突击巡查,检查政令落实情况。
4.官员考核:改变以往仅凭“年资”和“关系”的考核方式,以“政绩”和“民望”为主要标准,优升劣汰。
这些措施的推行,如同一剂猛药,彻底打破了州城官场的沉疴痼疾。官员们不敢再懈怠,更不敢再伸手,办事效率大大提高,推诿扯皮的现象消失了,取而代之的是积极作为、为民办事的新风尚。百姓们去衙门办事,不再需要托关系、送银子,也能得到公正对待,脸上的笑容渐渐多了起来。
二、轻徭薄赋,复苏经济
吏治清明只是第一步,让百姓真正过上好日子,才是根本。王氏父子当权时,为了满足其穷奢极欲的生活,巧立名目,横征暴敛,百姓负担沉重,许多人家卖儿鬻女,流离失所。林萍上任后,首要的经济举措便是“轻徭薄赋”。
她组织人手,对州内历年的赋税账目进行彻底清查,废除了所有王氏父子巧立的苛捐杂税,重新核定田亩,按照朝廷颁布的标准征收赋税,并明确宣布:三年内,除正税外,不得加收任何附加税。这一消息传出,百姓们欢欣鼓舞,奔走相告,称之为“林公仁政”。
同时,针对王氏父子时期徭役泛滥、民怨沸腾的情况,林萍下令:严格控制徭役征发,非重大公共工程(如修堤、筑路)不得随意征调民力;确需征调时,必须给予合理的工钱和粮食补贴,并严禁官吏从中克扣;对于家中有重病、孕妇或孤寡老人的,一律免征徭役。
赋税和徭役的减轻,如同给久旱的土地降下了甘霖,极大地激发了百姓的生产积极性。许多原本逃亡在外的百姓,听闻家乡变了天,也纷纷返回家园,重新开垦荒废的土地。
为了促进商业发展,林萍还整顿了市集秩序。她下令打击囤积居奇、哄抬物价的行为,规范度量衡,严厉查处出售假冒伪劣商品的商贩。同时,降低了市场交易税,简化了通关手续,吸引了周边地区的商旅前来贸易。州城原本萧条的市集,渐渐恢复了往日的繁华,车水马龙,人声鼎沸。
林萍还特别关注手工业的发展。州城附近山林资源丰富,她鼓励百姓发展养蚕、织布、烧瓷、伐木等产业,并从州库中拨出专款,聘请外地有经验的工匠前来传授技艺。很快,一批具有地方特色的手工艺品开始崭露头角,不仅满足了本地需求,还通过商人远销外地,为州城带来了可观的收入。
为了解决百姓借贷难、利息高的问题,林萍借鉴军中“互助营”的模式,在州府设立了“惠民钱库”。由州库拿出一部分资金,低息贷给有需要的农民购买种子、农具,或小商贩周转资金。这一举措,有效遏制了高利贷的盘剥,帮助许多百姓渡过了难关,也促进了小生产的恢复和发展。
短短两年时间,州城的经济状况便有了显着改善。农田亩产量提高,市集贸易繁荣,百姓的收入增加,生活水平得到了明显提升。曾经因贫困而面黄肌瘦的百姓,脸上渐渐有了血色,眼中也重新燃起了对生活的希望。州库的财政收入不仅没有因为减税而减少,反而因为经济总量的扩大而稳步增长,为后续的各项建设提供了坚实的物质基础。
三、兴修水利,保障农桑
“民以食为天”,农业是国之根本。林萍深知,要让百姓安居乐业,必须确保粮食生产的稳定。而州城地处平原,虽有河流经过,但由于多年水利失修,河道淤塞,堤坝残破,雨季常常泛滥成灾,旱季则灌溉无水,农业生产深受其害。
王氏父子对此置若罔闻,他们关心的只是如何从百姓身上榨取更多的钱财,哪里会管农田的死活。林萍在微服私访时,亲眼目睹了因缺水而干裂的土地,和百姓们面对旱情时的无奈与绝望。她下定决心,要彻底解决水利问题。
她首先组织人员对州内主要的河流、沟渠进行全面勘察,绘制水利图,制定详细的修缮计划。随后,她亲自向朝廷上书,陈述州城水利失修的严重性以及兴修水利的迫切性,请求朝廷拨款支持。同时,她也从州库中拿出一部分积蓄,作为启动资金。
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