第2461章 中州事重不能轻(1/1)
对于徐州等重工业基地,朱载坖自然是极为重要的,徐州不仅仅是兵家必争之地,是南直门户,朝廷重镇,也具备煤铁资源,所以是朱载坖很关心的地方,也是朝廷在南直布置的重要的重工业基地,但是徐州的各项工程进展很慢,这令前来视察的皇太孙极为不满,一本奏疏就到了朱载坖的案头。
朱载坖当即就把太子叫来了,将皇太孙的奏疏给了太子,说道:“此事责成内阁去看看。”
朱载坖现在已经轻易不会动怒了,既然是地方官府无法落实朝廷的各项政策,朝廷自有法度在,查明情况,该怎么处置怎么处置就行了,这点朱载坖还是很清楚的,重视是要解决问题,所以朱载坖直接将此事交给了太子处理了,现在日常的政务都是由太子在处理。
同时朱载坖翻开了一本密疏,是内阁辅臣沈鲤的密疏,沈鲤在其中主要是说明了一件事情,就是现在大明开海之后,沿海的各个省份都有所发展了,但是对于内陆省份来说,和沿海省份的差距反而更大的,朝廷自然是要着力发展沿海各省,但是也不能放松对于内地各省的扶持。
沈鲤认为,圣人尚言:“闻有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。盖均无贫,和无寡,安无倾。”对于朝廷来说,发展经济,增加赋税确实是非常重要的事情,对于朝廷来说,赋税确实是极为重要的事情,有了赋税,朝廷才能够进行各种基础设施的建设,支持地方的发展,沈鲤认为,使用这些赋税,显然是更加重要的事情。
对于朝廷来说,继续支持沿海经济发达地区的发展固然是很重要的,但是对于内陆地方,同样也要加以支持,这些地方为沿海提供劳动力、原材料,同样是极为重要的,同时各省之间的经济差异太大,对于朝廷来说也绝非好事,朝廷不能够将所有的鸡蛋放在一个篮子中,国朝赋税,系于东南是极为危险的事情,一旦东南有变,朝廷的赋税就会受到极大的影响,这点对于大明来说是极为重要的。
朱载坖显然也很清楚这个问题,所以之前大力整顿闽粤,同时发展制糖、制茶等新兴产业,就是为了防止赋税过于集中了。
沈鲤长期在南京督师,对于东南的情况还是很了解的,东南一直是大明的财赋重地,由应天府、苏州府、凤阳府、扬州府等14个府组成,从地域面积来说,并不算大,但是东南地处平原,有江海之利,人口稠密,从两宋以来就是朝廷的重要财源。
以洪武二十六年为例,在南北方的夏税秋粮排名中,南直隶以7234820石的高额税收位居榜首,远超山西的2800937石,后者仅占前者的71%。不仅如此,与南方其他地区相比,南直隶的赋税总额更是浙江的63倍,占据全国赋税的近三分之一,足见其经济实力的雄厚。
而在开海之后,苏州府、松江府更是得到了极为巨大的发展,现在松江一府的各种赋税收入,是很多布政使司都无法比拟的,可见东南对于朝廷的重要性,朝廷对于东南,自然也是极为重要的,在各种基础设施方面,东南都能够得到极为优先的地位,这方面的原因主要有两个。
第一就是投资东南能够更快的拉动经济,能够收到立竿见影的效果,使得朝廷往往在支持东南的基础设施建设上是比较积极的,而且东南是平原,劳动力也更急密集,对于朝廷来说不管是修建的难度还是招募工人、运输物资的难度都要小很多,成本低,收益高,朝廷自然是愿意在东南兴建大规模的基础设施。
第二就是东南出身的官员人数众多,在各个衙门都还是有很强的影响力,他们在为自己的家乡出力这点上都是极为重视的,愿意促成东南的各种基础设施建设,这点也是极为重要的事情。
但是,沈鲤指出,东南能够发展,也离不开其他省份的扶持,仅仅以粮食这一最基础的物资为例,沈鲤指出,在唐宋时期,江浙地区获得了开发,使得该地区成为全国重要的粮食输出地。
但到了本朝,江浙地区的商品化农业快速发展,种植结构从粮食种植转向获利更多的蚕桑等产业,对于这些地方的百姓来说,种植各种经济作物的收益显然是更高的,从而造成国内粮食市场供给出现较大缺口,也促使其他粮食产区加大粮食供应,使得现在在全国形成规模较大的缺粮区和余粮区,余粮区粮食的商品化已成必然趋势。面对这种区域性的短缺,官府通过降低税收甚至免税的方式来鼓励商人贩运粮食。粮食区域差异供给促使粮食交易和跨区域贩运的兴起,从而解决地区粮食短缺问题。
朝廷也曾经多次下旨称:“谷麦关系民食,全资商贩流通,源源接济,市价自就平减,懋迁有无,彼此转输不匮,及闾阎糊口常计所资。”
对于粮食,朱载坖和朝廷都是十分之重视的,不仅仅要大量的储备粮食,更加重要的就是市场调节,不仅仅有暹罗、占城等地海运而来的粮食,还有从河南等内陆省份运输而来的粮食,这些都是保障了东南的发展,朝廷不能够仅仅将眼睛放在东南和闽粤上,对于内陆各省,也要加强重视,投资发展经济,平衡各布政使司之间的差异。
沈鲤主要是以河南为例,因为沈鲤是河南人,对于河南的情况相对比较熟悉,河南并非没有资源,禹州的铁和瓷器,磁州的煤,汝州的煤铁产出。像开封府的鄢陵,土质肥沃,农业极其发达;南阳的邓州,土地肥沃,是盆地的粮仓。当然除了这些地方之外,河南的很多县如阳武、原武、荣泽,关键词全是“黄河泛滥”、“土地盐碱”、“民力凋敝”。这些地方地理环境太恶劣,老百姓生活极其困苦,官方评价也不高,是典型的“疲、难”县。