第2373章 虹吸人口（1/2）

乔岩提前拿到了讲话稿，有修改部分，但出入不大。“五强”是发展载体，“五新”是奋斗目标，相互相成，紧密关联。这个提法不算有创意，但里面填充的内容比较实在，都具体到每件事上。

比如说“强省会”，对各区有了全新定位，南湾区主打头阵，要建设成南江省的金融中心、商务中心和高新中心。而“强交通”重点提到了环路建设，今年要启动中环高架路建设，全长两百多公里，明年启动外环快速路建设，并着手申报地铁一号线，规划新机场建设……

可以说，每个举措都是实打实的项目，听着让人振奋人心。愿景很好，投入的资金也是巨量的，全部的项目启动实施，没有几千亿下不来。

从南江省现在的收入看，远远无法满足几百个大项目建设。资金的渠道无非是那几种，自筹，政策资金，贷款，融资，再有甚者发行国债，从老百姓手中借钱。还有卖土地，通过土地财政置换热钱。

乔岩没有看到夏州市规划图，但报告中提出要在全市建设十个商圈，引进万达、吾悦、万象城等大型商业综合体，规划建设南大附中北港分校、西江分校、溪华分校和高湖分校，开工建设两个南江第一人民医院分院，启动棠安县大学城建设，新建南江国际会展中心、南江省博物院、南江省图书馆、南江省植物园，新建大大小小26个公园……

以上全都是民生项目，群众看到了自然高兴。尤其是其他周边地市的居民看到了，砸锅卖铁也要到省城买套房。不为别的，就为了上学看病方便。

“强省会”的底层逻辑就是虹吸人口，把各地市的人源源不断吸引到省会，有了人才有生产力。如何吸引，疯狂地盖学校和医院，建成便捷的交通，缩短城与城之间的距离，给出更优惠实惠的落户政策，让老百姓心甘情愿掏钱买房投资。

学校医院公园商超一建成，意味着周边土地升值，房价暴涨，本来五十万一套房，将来要多掏两倍甚至更多才能买到，而幕后的推手，正是政府。

政府手里没钱，如何不花一分钱实现城市发展呢。先画一个规划大饼，把土地炒起来，高价卖给开发商。开发商手里也没钱，从银行贷款盖房，还没开始盖就把贷款转嫁给买房的普通老百姓。如此转了一圈，政府用卖地的钱搞基础设施建设，开发商狠狠赚了一笔，银行是三方通吃，还带动建材装潢、家具家电等上千个产业的发展。

政府是推手，银行是帮凶，开发商是资本，城市建设真正的出资人是一个个背负着高额贷款的普通家庭。

这套城市建设管理发展规则，屡试不爽，关键是老百姓愿意掏钱。当然也有玩不下去的，这就是尚书铭提出建设省会的目的所在。再怎么样，省会是不会垮的。

不管怎么样，夏州市将在尚书铭手里发生翻天覆地的变化。对于南江省人民来说，是天大的好事。

十点左右，会议结束。

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