第1576章 加强制度监管（2/2）

这需要市级甚至省级层面的资金和政策支持，但此刻，他只能硬着头皮先把军令状接下来。

“好了，”宋江重新坐下，“我将不定期下去检查，希望各区真正重视起来。现在请韩市长讲话。”

韩青山接过话筒，打开了面前的文件夹：“根据昨天专题会议精神，市政府重新拟定了一套监管方案。”他详细解释了新规的核心——建立“资金共管账户”，由住建部门、监管银行、第三方审计机构三方共同监管，任何一笔资金拨付都需要三把钥匙同时转动。同时建立责任倒查机制，哪个环节出现问题，就问责哪个监管部门。

“许多房地产商从政府拿到地后，用土地在银行抵押贷款，房子刚开始建就预售，”韩青山的语气变得严肃，“预售款本应被严格监管，但开发商往往能打通各个环节，提前套取资金，再用这些钱去拿新地，循环扩张。只要一个环节断裂，整个链条就会崩溃，最终是老百姓的钱打了水漂。”

他环视会场：“新规实施后，只有房子竣工验收、完成交付，开发商才能拿到预售款的尾款。同时建立黑白名单制度，对违规企业实施市场禁入。规则一直都是这个规则，但从今天起，谁再开绿灯，板子就打谁身上！”

会议结束后，常务副市长周明宇在走廊上稍作迟疑，还是走向了宋江的办公室。

“书记，有些事情想跟您汇报一下。”敲门进去后，周明宇站在办公桌前。

宋江从文件堆里抬起头，指了指沙发：“明宇同志，坐。刚才在会上，我就看到你有些话没说出口。”

周文宇坐下，双手交叉放在膝上，斟酌着措辞：“是的。关于新的监管制度...通过多方监管，确实能极大保障交房率，但也会带来一些不可控因素。”

他身体微微前倾：“书记，现在是房地产的黄金时期，汉江去年的土地出让金占财政收入的百分之四十二。如果限制因素太多、监管太严，会不会吓跑开发商？会不会影响汉江的房地产稳定和经济增长？”

问题很尖锐，也很现实。会议室里那些慷慨激昂的表态背后，其实每个区领导心里都在算着同样的经济账。

“明宇同志，你的担心有道理。”他缓缓开口，“但我们要算的是大账、长远账。房地产确实是短期红利，能快速拉动GDP、充实财政，但它不是长远之计。”

周明宇认真听着，没有打断。

“我们现在遏制房地产过度金融化，短期内可能会有阵痛，甚至影响一些经济数据。”宋江走回办公桌前，拿起一份文件，“但这是转型必须付出的代价。我们要尽快从房地产依赖中摆脱出来，把资源导向实体经济、科技创新和民生改善。”

他把文件递给周明宇：“这是发改委做的初步测算。如果严格执行新规，明年土地出让收入可能下降百分之十五到二十，但我们可以通过发展高端制造、数字经济来弥补，而且这样的增长更健康、更可持续。”

周文宇翻看着文件，数据详实，论证严密。他不得不承认，这份远见超出了他原有的考量。

“更重要的是，”宋江的声音温和了些，“这样才能真正保护老百姓的利益。‘房住不炒’不是一句空话，是要落在实处的。今天我们在会上说的‘对老百姓负责’，不能只是表态，要变成制度、变成行动。”

周明宇合上文件，深吸一口气：“书记，我明白了。我会全力推进新规的落实。”

“会有阻力，会有抱怨，甚至会有人去省里、去燕京‘反映情况’。”宋江看着他，“但我们要扛得住压力。改革从来不容易，但不改，问题只会越积越多。”